關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》的解讀
頒布時(shí)間：2024/11/12 19:29:28
關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》的解讀
征管和科技發(fā)展司 2024-11-12
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》要求，深入推進(jìn)發(fā)票電子化改革，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。現(xiàn)解讀如下：
一、《公告》制發(fā)的背景是什么？
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》明確的“穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革”“基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化，著力降低制度性交易成本”要求，自2021年12月1日廣東省、上海市和內(nèi)蒙古自治區(qū)試點(diǎn)推行全面數(shù)字化電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱數(shù)電發(fā)票）以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)已逐步擴(kuò)大至全國(guó)。試點(diǎn)推行工作平穩(wěn)有序，取得了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升行政效能、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極效果。新發(fā)布的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確了電子發(fā)票的法律地位，數(shù)電發(fā)票已具備從分省試點(diǎn)推行到全國(guó)推廣應(yīng)用的條件。為此，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了本《公告》。
二、數(shù)電發(fā)票具有哪些優(yōu)點(diǎn)？
數(shù)電發(fā)票同防偽稅控發(fā)票相比，將多個(gè)聯(lián)次改為單一聯(lián)次，將依賴紙質(zhì)形態(tài)存在改為依賴數(shù)字形態(tài)存在，將線下申請(qǐng)領(lǐng)用介質(zhì)后使用改為在線實(shí)人認(rèn)證后使用。主要有以下優(yōu)點(diǎn)：
（一）領(lǐng)票流程更簡(jiǎn)化
數(shù)電發(fā)票實(shí)現(xiàn)“去介質(zhì)”，納稅人不再需要預(yù)先領(lǐng)取專用稅控設(shè)備；通過(guò)“賦碼制”取消特定發(fā)票號(hào)段申領(lǐng)，發(fā)票信息生成后，系統(tǒng)自動(dòng)分配唯一的發(fā)票號(hào)碼；通過(guò)“賦額制”自動(dòng)為納稅人賦予發(fā)票總額度�；诖耍蠗l件的新辦納稅人基本實(shí)現(xiàn)“開(kāi)業(yè)即可開(kāi)票”。
（二）開(kāi)票用票更便捷
納稅人可以登錄全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局，使用其集成的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)上的“發(fā)票業(yè)務(wù)”功能，即可進(jìn)行發(fā)票開(kāi)具、交付、查驗(yàn)以及用途勾選等系列操作，享受“一站式”服務(wù)，不再需要登錄多個(gè)平臺(tái)才能完成相關(guān)操作。納稅人如果在開(kāi)票、受票的過(guò)程中遇到問(wèn)題，可使用“征納互動(dòng)”功能，享受智能咨詢和答疑服務(wù)；如果對(duì)賦予的發(fā)票總額度有異議，也可以通過(guò)“征納互動(dòng)”向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。
數(shù)電發(fā)票取消了特定版式，增加了XML的數(shù)據(jù)電文格式便利交付，同時(shí)保留PDF、OFD等格式，降低發(fā)票使用成本，提升納稅人用票的便利度和獲得感。數(shù)電發(fā)票的樣式可根據(jù)不同業(yè)務(wù)進(jìn)行差異化展示，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)。
（三）入賬歸檔一體化
通過(guò)制發(fā)電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范、出臺(tái)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)電發(fā)票全流程數(shù)字化流轉(zhuǎn)。同時(shí)，通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶下載的數(shù)電發(fā)票含有數(shù)字簽名，無(wú)需加蓋發(fā)票專用章即可入賬歸檔。
三、數(shù)電發(fā)票包括哪些特定業(yè)務(wù)發(fā)票？
在電子發(fā)票（增值稅專用發(fā)票）和電子發(fā)票（普通發(fā)票）兩類(lèi)數(shù)電發(fā)票下，根據(jù)特定業(yè)務(wù)標(biāo)簽，目前設(shè)置了建筑服務(wù)、成品油、報(bào)廢產(chǎn)品收購(gòu)、旅客運(yùn)輸服務(wù)、貨物運(yùn)輸服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、光伏收購(gòu)、代收車(chē)船稅、自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、差額征稅、機(jī)動(dòng)車(chē)、二手車(chē)、代開(kāi)發(fā)票、通行費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)、稀土等特定業(yè)務(wù)發(fā)票。
四、發(fā)票總額度如何調(diào)整？
發(fā)票總額度的動(dòng)態(tài)確定有四種方式，包括月初賦額調(diào)整、賦額臨時(shí)調(diào)整、賦額定期調(diào)整、人工賦額調(diào)整。
（一）月初賦額調(diào)整
月初賦額調(diào)整是指信息系統(tǒng)每月初自動(dòng)對(duì)納稅人的發(fā)票總額度進(jìn)行調(diào)整。
（二）賦額臨時(shí)調(diào)整
賦額臨時(shí)調(diào)整是指納稅信用良好的納稅人當(dāng)月開(kāi)具發(fā)票金額首次達(dá)到當(dāng)月發(fā)票總額度的一定比例時(shí)，信息系統(tǒng)自動(dòng)為其臨時(shí)調(diào)增一次當(dāng)月發(fā)票總額度。
例1：2024年8月初成立的A公司，初始發(fā)票額度為750萬(wàn)元。
情形一：2024年8月中旬，A公司銷(xiāo)售額增加，至8月20日，實(shí)際已使用額度達(dá)到600萬(wàn)元（達(dá)到當(dāng)月發(fā)票總額度的一定比例），經(jīng)信息系統(tǒng)自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)掃描無(wú)問(wèn)題后，為A公司臨時(shí)增加當(dāng)月發(fā)票總額度至900萬(wàn)元。
情形二：2024年8月中旬，A公司銷(xiāo)售額增加，至8月20日，實(shí)際已使用額度達(dá)到580萬(wàn)元，未觸發(fā)信息系統(tǒng)臨時(shí)調(diào)整。8月21日，A公司因經(jīng)營(yíng)需要，需開(kāi)具1份金額為200萬(wàn)元的數(shù)電發(fā)票，在填寫(xiě)發(fā)票信息時(shí)，因累計(jì)金額達(dá)到780萬(wàn)元（達(dá)到當(dāng)月發(fā)票總額度的一定比例），經(jīng)信息系統(tǒng)自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)掃描無(wú)問(wèn)題后，為A公司臨時(shí)增加當(dāng)月發(fā)票總額度至900萬(wàn)元。
（三）賦額定期調(diào)整
賦額定期調(diào)整是指信息系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)納稅人當(dāng)月發(fā)票總額度進(jìn)行調(diào)整。
例2：2023年7月初成立的B公司，初始發(fā)票額度為750萬(wàn)元。根據(jù)B公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況以及7月至12月各月發(fā)票額度的使用情況，2024年1月初信息系統(tǒng)將其當(dāng)月發(fā)票總額度調(diào)整至850萬(wàn)元。
（四）人工賦額調(diào)整
人工賦額調(diào)整是指納稅人因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票總額度，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)未發(fā)現(xiàn)異常的，為納稅人調(diào)整發(fā)票總額度。
例3：C公司2024年7月初發(fā)票總額度為750萬(wàn)元，因銷(xiāo)售額增加，信息系統(tǒng)為C公司臨時(shí)調(diào)增當(dāng)月發(fā)票總額度至900萬(wàn)元，但仍無(wú)法滿足C公司本月開(kāi)票需求。C公司根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)增當(dāng)月發(fā)票總額度至1200萬(wàn)元，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)未發(fā)現(xiàn)異常后，相應(yīng)調(diào)增C公司當(dāng)月發(fā)票總額度。
五、納稅人在增值稅申報(bào)期內(nèi)如何使用當(dāng)月發(fā)票總額度？
納稅人在增值稅申報(bào)期內(nèi)，完成增值稅申報(bào)前，可以按照上月剩余發(fā)票額度且不超過(guò)當(dāng)月發(fā)票總額度的范圍內(nèi)開(kāi)具發(fā)票。納稅人按規(guī)定完成增值稅申報(bào)且比對(duì)通過(guò)后，可以按照當(dāng)月剩余發(fā)票額度開(kāi)具發(fā)票。
例4：納稅人D公司是按月申報(bào)的一般納稅人，2024年7月發(fā)票總額度為750萬(wàn)元，截至7月31日實(shí)際已使用額度400萬(wàn)元，剩余發(fā)票額度為350萬(wàn)元。
情形一：8月1日，信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算其8月發(fā)票總額度為750萬(wàn)元。如果D公司在8月11日9時(shí)完成7月所屬期增值稅申報(bào)并比對(duì)通過(guò)，則8月11日9時(shí)前（即未完成7月所屬期增值稅申報(bào)前），D公司的可使用額度為350萬(wàn)元（7月剩余發(fā)票額度350萬(wàn)元<8月發(fā)票總額度750萬(wàn)元）。
8月1日至11日9時(shí)，如果D公司實(shí)際已使用額度為20萬(wàn)元，則8月11日9時(shí)（即完成申報(bào)）后的剩余發(fā)票額度為730萬(wàn)元（750萬(wàn)元-20萬(wàn)元=730萬(wàn)元）。
情形二：8月1日，依據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素，信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算并將8月發(fā)票總額度調(diào)整為250萬(wàn)元。如果D公司在8月11日9時(shí)完成7月所屬期增值稅申報(bào)并比對(duì)通過(guò)，則8月11日9時(shí)前（即未完成7月所屬期增值稅申報(bào)前）D公司的可使用額度為250萬(wàn)元（7月剩余發(fā)票額度350萬(wàn)元>8月發(fā)票總額度250萬(wàn)元）。
8月1日至11日9時(shí)，如果D公司實(shí)際已使用額度為20萬(wàn)元，則8月11日9時(shí)（即完成申報(bào)）后的剩余發(fā)票額度為230萬(wàn)元（250萬(wàn)元-20萬(wàn)元=230萬(wàn)元）。
例5：納稅人E公司是按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，2024年8月發(fā)票總額度為10萬(wàn)元，截至8月31日實(shí)際已使用額度為5萬(wàn)元，剩余發(fā)票額度為5萬(wàn)元。
9月1日，信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算并將9月發(fā)票總額度重新調(diào)整為10萬(wàn)元。因E公司是按季申報(bào)的納稅人，9月無(wú)需完成8月所屬期增值稅申報(bào)，則9月1日后可使用額度為10萬(wàn)元（即9月發(fā)票總額度）。9月1日至30日，E公司實(shí)際已使用額度為8萬(wàn)元，剩余發(fā)票額度為2萬(wàn)元。
10月1日，信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算并將10月發(fā)票總額度重新調(diào)整為10萬(wàn)元。如果E公司于10月6日9時(shí)完成2024年第三季度所屬期增值稅申報(bào)并比對(duì)通過(guò)，則10月6日9時(shí)前（即未完成第三季度所屬期增值稅申報(bào)前）可使用額度仍為2萬(wàn)元（9月剩余發(fā)票額度2萬(wàn)元<10月發(fā)票總額度10萬(wàn)元）。
10月1日至6日9時(shí)，如果E公司實(shí)際已使用額度為2萬(wàn)元，則10月6日9時(shí)（即完成申報(bào)）后的剩余發(fā)票額度為8萬(wàn)元（10萬(wàn)元-2萬(wàn)元=8萬(wàn)元）。
六、納稅人怎樣開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票？
納稅人發(fā)生開(kāi)票有誤、銷(xiāo)貨退回、服務(wù)中止、銷(xiāo)售折讓等情形，需要通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）受票方未做用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的，開(kāi)票方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)單》）后，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)依據(jù)《確認(rèn)單》全額或部分開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票，或由開(kāi)票方全額或部分開(kāi)具紅字紙質(zhì)發(fā)票，無(wú)需受票方確認(rèn)。其中，《確認(rèn)單》需要與對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息相符。
例6：2024年6月10日，F公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）發(fā)現(xiàn)有一張?jiān)?/span>2024年5月31日開(kāi)給G公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）的紙質(zhì)專用發(fā)票內(nèi)容有誤，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)查詢到G公司未對(duì)取得的發(fā)票進(jìn)行用途確認(rèn)和發(fā)票入賬。F公司聯(lián)系G公司將該發(fā)票相關(guān)聯(lián)次取回后，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)并上傳《確認(rèn)單》，無(wú)需G公司確認(rèn)，F公司可以自行選擇全額或部分開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票。若選擇紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)依據(jù)《確認(rèn)單》全額或部分開(kāi)具；若選擇紅字紙質(zhì)發(fā)票，則由F公司自行全額或部分開(kāi)具。
例7：2024年4月，H公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）為I公司（未使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）提供加工勞務(wù)。H公司在2024年4月18日已為I公司開(kāi)具了帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票。4月20日因客觀原因勞務(wù)終止，此前I公司未對(duì)該發(fā)票進(jìn)行用途確認(rèn)和發(fā)票入賬，H公司通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)《確認(rèn)單》，無(wú)需I公司確認(rèn)，H公司依據(jù)核實(shí)無(wú)誤的《確認(rèn)單》信息，全額或部分開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票。
（二）受票方已進(jìn)行用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的（用于出口退稅勾選和確認(rèn)的仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行），受票方為已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人，開(kāi)票方或受票方均可在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，經(jīng)對(duì)方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)后，開(kāi)票方全額或部分開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票；受票方為未使用數(shù)電發(fā)票的納稅人，由開(kāi)票方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)或由受票方在增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，全額或部分開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票。其中，《確認(rèn)單》需要與對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息相符。
受票方已將發(fā)票用于增值稅申報(bào)抵扣的，應(yīng)當(dāng)暫依《確認(rèn)單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，待取得開(kāi)票方開(kāi)具的紅字發(fā)票后，與《確認(rèn)單》一并作為記賬憑證。
例8：2023年10月，J公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）銷(xiāo)售一批服裝給K公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人），已開(kāi)具帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，K公司已對(duì)取得的發(fā)票進(jìn)行用途確認(rèn)。2023年11月，該批服裝發(fā)生銷(xiāo)貨退回。
情形一：K公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。J公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，J公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票。
情形二：J公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。K公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，J公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票。
例9：2023年11月，L公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）銷(xiāo)售一批玩具給M公司（未使用數(shù)電發(fā)票的納稅人），已開(kāi)具帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，M公司已進(jìn)行用途確認(rèn)。2023年12月，該批玩具發(fā)生銷(xiāo)貨退回。
情形一：L公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。M公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，L公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票。
情形二：M公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)起《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。L公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，L公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票。
七、從事二手車(chē)業(yè)務(wù)怎樣開(kāi)具紅字發(fā)票？
（一）當(dāng)二手車(chē)交易市場(chǎng)僅作為開(kāi)票方，為實(shí)際發(fā)生二手車(chē)交易的購(gòu)銷(xiāo)雙方開(kāi)具紙質(zhì)紅字二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票時(shí)：
1.如果銷(xiāo)售方為自然人或未辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位，購(gòu)買(mǎi)方未進(jìn)行入賬確認(rèn)的，由購(gòu)銷(xiāo)雙方中任意一方向開(kāi)票方申請(qǐng)開(kāi)具紅字發(fā)票，開(kāi)票方填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，由開(kāi)票方開(kāi)具紅字發(fā)票，無(wú)需確認(rèn)。
例10：自然人N向自然人O銷(xiāo)售二手車(chē)，由二手車(chē)交易市場(chǎng)P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由N或O向P申請(qǐng)開(kāi)具紅字發(fā)票，P填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后開(kāi)具紅字發(fā)票，無(wú)需確認(rèn)。
2.如果銷(xiāo)售方為自然人或未辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位，購(gòu)買(mǎi)方已進(jìn)行入賬確認(rèn)的，由購(gòu)買(mǎi)方或開(kāi)票方填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，經(jīng)購(gòu)買(mǎi)方或開(kāi)票方中的另一方確認(rèn)后，由開(kāi)票方開(kāi)具紅字發(fā)票。
例11：自然人N向企業(yè)Q銷(xiāo)售二手車(chē)，通過(guò)二手車(chē)交易市場(chǎng)P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，Q已進(jìn)行入賬確認(rèn)，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由Q或P填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，經(jīng)P或Q確認(rèn)后，由P開(kāi)具紅字發(fā)票。
3.如果銷(xiāo)售方為已辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位或個(gè)體工商戶，購(gòu)買(mǎi)方未進(jìn)行入賬確認(rèn)的，由銷(xiāo)售方填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，由開(kāi)票方開(kāi)具紅字發(fā)票。
例12：企業(yè)Q向企業(yè)R銷(xiāo)售二手車(chē)，通過(guò)二手車(chē)交易市場(chǎng)P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，R未進(jìn)行入賬確認(rèn)的，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由Q填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，由P開(kāi)具紅字發(fā)票。
4.如果銷(xiāo)售方為已辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位或個(gè)體工商戶，購(gòu)買(mǎi)方已進(jìn)行入賬確認(rèn)的，購(gòu)銷(xiāo)雙方均可填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，由開(kāi)票方開(kāi)具紅字發(fā)票。
例13：企業(yè)Q向企業(yè)R銷(xiāo)售二手車(chē)，通過(guò)二手車(chē)交易市場(chǎng)P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，R已進(jìn)行入賬確認(rèn)的，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由Q或R填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，經(jīng)R或Q確認(rèn)后，由P開(kāi)具紅字發(fā)票。
（二）當(dāng)二手車(chē)交易市場(chǎng)銷(xiāo)售自己名下的二手車(chē)，同時(shí)作為開(kāi)票方和銷(xiāo)售方，為購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具紙質(zhì)紅字二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票時(shí)：
1.如果購(gòu)買(mǎi)方未進(jìn)行入賬確認(rèn)的，二手車(chē)交易市場(chǎng)填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》開(kāi)具紅字發(fā)票，無(wú)需確認(rèn)。
例14：二手車(chē)交易市場(chǎng)P向自然人N銷(xiāo)售二手車(chē)，P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由P填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，P開(kāi)具紅字發(fā)票。
2.如果購(gòu)買(mǎi)方已進(jìn)行入賬確認(rèn)的，雙方均可填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，由二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具紅字發(fā)票。
例15：二手車(chē)交易市場(chǎng)P向企業(yè)Q銷(xiāo)售二手車(chē)，P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，Q已進(jìn)行入賬確認(rèn)的，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由P或Q填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，經(jīng)Q或P確認(rèn)后，P開(kāi)具紅字發(fā)票。
（三）當(dāng)二手車(chē)交易市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)二手車(chē)，同時(shí)作為開(kāi)票方和購(gòu)買(mǎi)方，代銷(xiāo)售方開(kāi)具紙質(zhì)紅字二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票時(shí)：
1.如果銷(xiāo)售方為自然人或未辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位，由二手車(chē)交易市場(chǎng)填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后開(kāi)具紅字發(fā)票。
例16：自然人N向二手車(chē)交易市場(chǎng)P銷(xiāo)售二手車(chē)，P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由P填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，P開(kāi)具紅字發(fā)票。
2.如果銷(xiāo)售方為已辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位或個(gè)體工商戶，二手車(chē)交易市場(chǎng)未進(jìn)行入賬確認(rèn)的，由銷(xiāo)售方填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，由二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具紅字發(fā)票。
例17：企業(yè)Q向二手車(chē)交易市場(chǎng)P銷(xiāo)售二手車(chē)，P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，P未進(jìn)行入賬確認(rèn)的，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由Q填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，P開(kāi)具紅字發(fā)票。
3.如果銷(xiāo)售方為已辦理稅務(wù)信息確認(rèn)的單位或個(gè)體工商戶，二手車(chē)交易市場(chǎng)已進(jìn)行入賬確認(rèn)的，雙方均可填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，由二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具紅字發(fā)票。
例18：企業(yè)Q向二手車(chē)交易市場(chǎng)P銷(xiāo)售二手車(chē)，P在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，P已進(jìn)行用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，需要開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，由Q或P填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》后，經(jīng)P或Q確認(rèn)后，P開(kāi)具紅字發(fā)票。
八、未使用數(shù)電發(fā)票的納稅人開(kāi)具紅字發(fā)票的流程有哪些變化？
（一）增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)為受票方納稅人提供了《確認(rèn)單》的發(fā)起、接收、確認(rèn)等功能；電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)為已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人提供了填開(kāi)、提交《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡(jiǎn)稱《信息表》）功能。
（二）納稅人發(fā)生《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第47號(hào)）第一條以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第22號(hào)）第七條規(guī)定情形的，銷(xiāo)售方未使用數(shù)電發(fā)票但購(gòu)買(mǎi)方已使用數(shù)電發(fā)票的，購(gòu)買(mǎi)方可通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)并提交《信息表》；銷(xiāo)售方已使用數(shù)電發(fā)票但購(gòu)買(mǎi)方未使用數(shù)電發(fā)票的，購(gòu)買(mǎi)方可通過(guò)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)并提交《確認(rèn)單》，或?qū)邮盏摹洞_認(rèn)單》進(jìn)行確認(rèn)。
例19：2024年5月，S公司（未使用數(shù)電發(fā)票的納稅人）銷(xiāo)售一批服裝給T公司（已使用數(shù)電發(fā)票的納稅人），已通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，T公司已進(jìn)行用途確認(rèn)。2024年6月，該批服裝發(fā)生銷(xiāo)貨退回。T公司通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開(kāi)《信息表》，S公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開(kāi)具紅字專用發(fā)票。
九、通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具紅字發(fā)票有哪些注意事項(xiàng)？
（一）需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，在所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票金額范圍內(nèi)開(kāi)具紅字發(fā)票。
（二）在開(kāi)具藍(lán)字?jǐn)?shù)電發(fā)票當(dāng)月開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)同步增加其剩余發(fā)票額度；跨月開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)不增加其剩余發(fā)票額度。
（三）在開(kāi)具藍(lán)字紙質(zhì)發(fā)票當(dāng)月開(kāi)具紅字紙質(zhì)發(fā)票，或者作廢已開(kāi)具藍(lán)字紙質(zhì)發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)同步增加其剩余發(fā)票額度；跨月開(kāi)具紅字紙質(zhì)發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)不增加其剩余發(fā)票額度。
例20：納稅人U公司，2024年10月發(fā)票總額度為750萬(wàn)元。
2024年10月1日至5日U公司開(kāi)票累計(jì)金額100萬(wàn)元，10月6日開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票金額10萬(wàn)元（對(duì)應(yīng)2024年8月25日開(kāi)具的藍(lán)字?jǐn)?shù)電發(fā)票，金額10萬(wàn)元），10月7日開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票50萬(wàn)元（對(duì)應(yīng)2024年10月3日開(kāi)具的藍(lán)字?jǐn)?shù)電發(fā)票，金額50萬(wàn)元），則10月8日剩余發(fā)票額度為700萬(wàn)元（750萬(wàn)元-100萬(wàn)元+50萬(wàn)元=700萬(wàn)元）。由于跨月開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票不增加剩余發(fā)票額度，10月6日開(kāi)具的紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票金額10萬(wàn)元不列入剩余發(fā)票額度計(jì)算。
十、已開(kāi)具的數(shù)電發(fā)票是否可以作廢？
納稅人因開(kāi)票有誤等情形需要作廢數(shù)電發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)全額開(kāi)具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票。
十一、納稅人通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具發(fā)票或者勾選確認(rèn)發(fā)票用途后，如何填寫(xiě)增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表？
（一）增值稅一般納稅人通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具帶有“增值稅專用發(fā)票”或“普通發(fā)票”等字樣的數(shù)電發(fā)票，其金額及稅額應(yīng)分別填入《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（一）》（本期銷(xiāo)售情況明細(xì)）“開(kāi)具增值稅專用發(fā)票”或“開(kāi)具其他發(fā)票”相關(guān)欄次。
增值稅一般納稅人取得通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具的數(shù)電發(fā)票，勾選用于進(jìn)項(xiàng)抵扣時(shí)，其份數(shù)、金額及稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）“申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額”相關(guān)欄次。
增值稅一般納稅人取得通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具的帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，已用于增值稅申報(bào)抵扣的，對(duì)應(yīng)的《確認(rèn)單》所列增值稅稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出額”相關(guān)欄次。
（二）增值稅小規(guī)模納稅人通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具的數(shù)電發(fā)票，其金額及稅額應(yīng)填入《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“增值稅專用發(fā)票不含稅銷(xiāo)售額”或“其他增值稅發(fā)票不含稅銷(xiāo)售額”相關(guān)欄次。其中，適用增值稅免稅政策的，按規(guī)定填入“免稅銷(xiāo)售額”“出口免稅銷(xiāo)售額”等相關(guān)欄次。
十二、納稅人需要勾選確認(rèn)發(fā)票用途，通過(guò)什么渠道辦理？
《公告》發(fā)布后，納稅人可以通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶使用增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)具備的發(fā)票用途確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)提示、信息下載等功能。
納稅人取得帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票、帶有“普通發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票等符合規(guī)定的增值稅扣稅憑證，如需用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶或增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)用途。
未使用數(shù)電發(fā)票的納稅人繼續(xù)通過(guò)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)使用相關(guān)增值稅扣稅憑證功能，取得帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票、帶有“普通發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票等符合規(guī)定的增值稅扣稅憑證，用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)用途。
納稅人錯(cuò)誤確認(rèn)發(fā)票用途的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。
十三、納稅人錯(cuò)誤確認(rèn)發(fā)票用途后，如何向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正？
納稅人錯(cuò)誤確認(rèn)發(fā)票用途為申報(bào)抵扣且已申報(bào)抵扣的，如果要改為用于申報(bào)出口退稅或代辦退稅，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核實(shí)確認(rèn)相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額已轉(zhuǎn)出后，為納稅人調(diào)整發(fā)票用途。
納稅人錯(cuò)誤確認(rèn)發(fā)票用途為用于出口退稅、代辦退稅的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。如果納稅人尚未申報(bào)出口退稅，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，可將發(fā)票信息回退至電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，納稅人可以重新確認(rèn)發(fā)票用途；如果納稅人已申報(bào)辦理出口退稅，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)證明。
十四、納稅人如何通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額以及加計(jì)扣除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額？
納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，取得符合規(guī)定的帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票、增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票等憑證或者開(kāi)具符合規(guī)定的收購(gòu)發(fā)票，可以通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶進(jìn)行用途確認(rèn)，按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。
其中，納稅人購(gòu)進(jìn)用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，可以由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)通加計(jì)扣除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)功能，按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，并將已進(jìn)行用途確認(rèn)的憑證明細(xì)轉(zhuǎn)入加計(jì)扣除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)待用。納稅人將購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品用于生產(chǎn)或者委托加工的當(dāng)期，可以通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶選擇相應(yīng)憑證，按規(guī)定計(jì)算填寫(xiě)本次加計(jì)扣除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額。
納稅人取得符合以上規(guī)定的尚未用于加計(jì)扣除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證，可以前往辦稅服務(wù)場(chǎng)所申請(qǐng)補(bǔ)錄。
十五、如何通過(guò)稅務(wù)數(shù)字賬戶、個(gè)人所得稅APP查詢、下載、導(dǎo)出已開(kāi)具或接受的數(shù)電發(fā)票？
單位和個(gè)體工商戶可以登錄自有的稅務(wù)數(shù)字賬戶，選擇票據(jù)類(lèi)別、發(fā)票來(lái)源、票種、發(fā)票號(hào)碼等條件，查詢、下載、打印、導(dǎo)出發(fā)票相關(guān)信息。自然人可以登錄本人的個(gè)人所得稅APP個(gè)人票夾查看、下載、導(dǎo)出、拒收從電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)取得、申請(qǐng)代開(kāi)的數(shù)電發(fā)票，并可使用掃碼開(kāi)票、發(fā)票抬頭信息維護(hù)、紅字發(fā)票提醒等功能。
十六、納稅人開(kāi)具和取得數(shù)電發(fā)票用于報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔的，需要注意哪些事項(xiàng)？
納稅人開(kāi)具和取得數(shù)電發(fā)票用于報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔的，應(yīng)按照《財(cái)政部 國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部 國(guó)家檔案局令第79號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、左上角顯示“機(jī)動(dòng)車(chē)”且?guī)в小霸鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票、電子發(fā)票（機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票），其使用及管理是否參照《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》？
左上角顯示“機(jī)動(dòng)車(chē)”且?guī)в小霸鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票、電子發(fā)票（機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票），其法律效力、基本用途與現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票（包括機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票和帶有“機(jī)動(dòng)車(chē)”字樣的增值稅專用發(fā)票）相同，其使用及管理參照《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》和數(shù)電發(fā)票有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十八、納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛如果取得的是帶有“機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，應(yīng)當(dāng)如何辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)？
納稅人憑帶有“機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票，可以通過(guò)電子稅務(wù)局等便利化方式線上辦理車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)等業(yè)務(wù)。納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)等業(yè)務(wù)時(shí)，需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供帶有“機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”字樣的數(shù)電發(fā)票相關(guān)信息，無(wú)需提供數(shù)電發(fā)票紙質(zhì)打印件（數(shù)電發(fā)票信息異常的除外），具體要求參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第3號(hào)）執(zhí)行。
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