遼寧省稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（試行）
頒布時(shí)間：2021/1/8 19:30:59
遼寧省稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營,規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展，改善和提升涉稅專業(yè)服務(wù)營商環(huán)境，根據(jù)《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)等級稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定辦法》、《遼寧省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅務(wù)師事務(wù)所是指已成為遼寧省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱“省稅協(xié)”）單位會(huì)員，并經(jīng)遼寧省稅務(wù)局行政登記，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)名制監(jiān)管的稅務(wù)師事務(wù)所。
第三條 稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。
第四條 省稅協(xié)根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所的申請，負(fù)責(zé)評定A級、AA級和AAA級稅務(wù)師事務(wù)所。對于申請AAAA級和AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所，經(jīng)省稅協(xié)初審后上報(bào)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱“中稅協(xié)”），由中稅協(xié)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。
第五條 等級稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專業(yè)優(yōu)勢、核心競爭力，享有執(zhí)業(yè)信譽(yù)，省稅協(xié)將優(yōu)先宣傳推介。
第二章 評定標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申請等級認(rèn)定的稅務(wù)師事務(wù)所需具備以下基本條件：
一、遵守國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)，依法履行納稅義務(wù)；
二、遵守獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，遵守職業(yè)道德，遵守國家稅務(wù)總局、中稅協(xié)、省稅協(xié)有關(guān)的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)指引，執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系規(guī)范；
三、信用評價(jià)和信用記錄良好，依法誠信執(zhí)業(yè)；
四、內(nèi)部管理制度完善，財(cái)務(wù)核算健全，檔案管理規(guī)范，員工業(yè)績考核、收入分配等制度建立健全并有效實(shí)施；
五、積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)營業(yè)績突出；
六、黨組織健全，發(fā)揮政治核心作用和模范帶頭作用；
七、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，自覺履行責(zé)任和義務(wù)，圓滿完成稅務(wù)機(jī)關(guān)和省稅協(xié)交辦的各項(xiàng)工作。
第七條 稅務(wù)師事務(wù)所有下列情形之一的，不得參加等級認(rèn)定：
一、稅務(wù)師事務(wù)所自成立之日起未滿一年的；
二、當(dāng)年內(nèi)不參加行業(yè)自律檢查或者行業(yè)自律檢查記錄不合格的；
三、自評結(jié)果達(dá)不到A級標(biāo)準(zhǔn)的；
四、未能按時(shí)、足額繳納單位會(huì)員及個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)的；
五、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分不滿300分（涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級低于TSC4級）的；
六、年度利潤總額虧損的；
七、稅務(wù)師事務(wù)所納稅信用等級為D級的。
第八條 稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定按照考評標(biāo)準(zhǔn)（見附件一），采取項(xiàng)目評分制，滿分100分，90分（含）以上合格。
第九條 申請A級稅務(wù)師事務(wù)所必須同時(shí)符合以下條件：
一、稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師6人以上；
二、年經(jīng)營收入200萬元以上；
三、注冊資金30萬元以上。
第十條 申請AA級稅務(wù)師事務(wù)所必須同時(shí)符合以下條件:
一、稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師9人以上；
二、年經(jīng)營收入300萬元以上；
三、注冊資金50萬元以上。
第十一條 申請AAA級稅務(wù)師事務(wù)所必須同時(shí)符合以下條件:
一、稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師11人以上；
二、年經(jīng)營收入500萬元以上；
三、注冊資金100萬元以上。
第十二條 申請AAAA級稅務(wù)師事務(wù)所必須同時(shí)符合以下條件:
一、稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師15人以上；
二、年經(jīng)營收入為3000萬元以上。
第十三條 申請AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所必須同時(shí)符合以下條件:
一、稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師50人以上；
二、年經(jīng)營收入1億元以上。
第十四條 等級稅務(wù)師事務(wù)所在本省內(nèi)（不含大連）下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)申請等級，需符合我省的等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 稅務(wù)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)申請AAAA等級認(rèn)定的，年經(jīng)營收入1000萬元以上；稅務(wù)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)申請AAAAA等級認(rèn)定的，年經(jīng)營收入1400萬元以上。AAAA級、AAAAA級事務(wù)所年度經(jīng)營利潤不得虧損，稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師人數(shù)不得低于我省A級人數(shù)要求。
第三章 評定組織與程序
第十六條 省稅協(xié)成立評審小組，負(fù)責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定工作。
第十七條 稅務(wù)師事務(wù)所申請等級認(rèn)定應(yīng)提供如下資料：
一、《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表》（見附件二）；
二、實(shí)地驗(yàn)收時(shí)事務(wù)所提供相關(guān)資料，具體內(nèi)容（詳見附件三）
第十八條 評審小組對申請等級的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，將初步評定建議名單提交協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審定。
第十九條 采取適當(dāng)形式對當(dāng)年審定通過的全部等級稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行公示，征求納稅人及社會(huì)各界的意見。自公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)沒有重大異議的，即確定為A級、AA級和AAA級稅務(wù)師事務(wù)所，向社會(huì)公告，報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)和中稅協(xié)備案。
第二十條 省稅協(xié)向獲得A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)牌匾和證書。AAAA級和AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所由中稅協(xié)頒發(fā)牌匾和證書。
第四章 附 則
第二十一條 省稅協(xié)每年在常規(guī)報(bào)送資料和行業(yè)年度報(bào)表基礎(chǔ)上對已獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行書面復(fù)核，按等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)采取重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行實(shí)地審核。每年8月末之前對新申報(bào)的稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定一次。
第二十二條 已獲得等級稱號的稅務(wù)師事務(wù)所，如有重組、分立、合并等重大變更事項(xiàng)，涉及等級變更，依據(jù)本辦法進(jìn)行重新認(rèn)定。
第二十三條 集團(tuán)化事務(wù)所的組織形式應(yīng)符合《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程（試行）》、《關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所行政登記有關(guān)問題的公告》的相關(guān)要求，并參照中稅協(xié)等級認(rèn)定辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 稅務(wù)師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的，提供虛假情況和資料，或者串通作弊，致使評定結(jié)果失實(shí)的，經(jīng)評審小組查實(shí)后，由省稅協(xié)宣布評審結(jié)果無效，對該稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行通報(bào)、降低或者取消評審等級并取消參加下一次評審的資格。
第二十五條 獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所自律檢查不合格或存在違法違規(guī)行為的，取消其評審等級，收回證書和牌匾。
第二十六條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”均含本數(shù)。
第二十七條 本辦法由遼寧省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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附件一：
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稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定考評標(biāo)準(zhǔn)
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考評項(xiàng)目
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分?jǐn)?shù)
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考評內(nèi)容
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評比 扣分
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得分
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執(zhí)業(yè)資質(zhì)
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10分
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1、是否存在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)行業(yè)主管部門行政登記，以及存在以各種形式掛靠的分支機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)一件扣5分。
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2、是否有稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為，以及在職稅務(wù)人員以稅務(wù)師身份執(zhí)業(yè)的情況。發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。
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3、其他違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題。發(fā)現(xiàn)一件扣2分。
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執(zhí)業(yè) 規(guī)范
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40分
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1、嚴(yán)格執(zhí)行中稅協(xié)各項(xiàng)執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)指引，不按照有關(guān)規(guī)范、指引執(zhí)業(yè)的，每項(xiàng)扣1分。
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2、依法誠信執(zhí)業(yè)，受到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰或受到委托人、同行業(yè)投訴并經(jīng)核實(shí)確定的，每次扣1分；如果造成惡劣影響，取消認(rèn)定資格。
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3、簽訂的業(yè)務(wù)委托協(xié)議內(nèi)容詳細(xì)具體規(guī)范。未簽協(xié)議開展業(yè)務(wù)的，每份扣0.5分。
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4、編制的工作底稿符合規(guī)定的格式和要求，記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)。不符合規(guī)定的每件扣1分。
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5、報(bào)告實(shí)行三級審核簽發(fā)制，加蓋公章報(bào)出。對未按規(guī)定實(shí)行復(fù)核的報(bào)告，每份扣1分。
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6、稅務(wù)師貢獻(xiàn)率（經(jīng)營收入÷執(zhí)業(yè)稅務(wù)師數(shù)量）高于全省執(zhí)業(yè)稅務(wù)師平均貢獻(xiàn)率的不扣分，低于執(zhí)業(yè)稅務(wù)師貢獻(xiàn)率10%的扣1分。
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內(nèi)部管理
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40分
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1、人員管理：（1）與所內(nèi)員工簽訂勞動(dòng)合同，繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。有一人不符合規(guī)定，扣0.5分。 （2）按要求參加中稅協(xié)、省稅協(xié)組織的培訓(xùn)和遠(yuǎn)程繼續(xù)教育，培訓(xùn)課時(shí)數(shù)達(dá)到我省稅協(xié)的要求，考試成績在60分以上。有一人未達(dá)標(biāo)，扣0.5分。無故不參加省稅協(xié)舉辦的面授培訓(xùn)，每缺席1人次扣1分。 （3）稅務(wù)師人事檔案以稅務(wù)師事務(wù)所為單位存放在省人才中心人事代理處，其中退休人員出具退休證。有一人不符合規(guī)定，扣1分。
（4）員工管理制度健全。稅務(wù)師事務(wù)所需建立健全并有效實(shí)施個(gè)人崗位工作情況與全所經(jīng)營收益掛鉤的收入分配制度。未建立健全收入分配制度或未能有效實(shí)施，扣2分。
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2、財(cái)務(wù)管理：財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)管理制度不健全或不準(zhǔn)確每項(xiàng)扣1分。
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3、風(fēng)險(xiǎn)控制：業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度健全，按規(guī)定足額提取、保管風(fēng)險(xiǎn)基金。業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度不健全或未能足額提取、保管執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金，每項(xiàng)扣2分。
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4、檔案管理：（1）檔案管理制度健全，有專（兼）職人管理。無檔案管理制度或未設(shè)專人負(fù)責(zé)扣1分。 （2）按照國家及行業(yè)檔案管理規(guī)定，保存業(yè)務(wù)檔案。缺項(xiàng)的每件扣1分，沒有檔案的每件扣5分。
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5、有固定的辦公場所，辦公場所與工商注冊地址保持一致；辦公設(shè)施齊全，辦公環(huán)境良好；稅務(wù)師事務(wù)所名稱、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書置于明顯位置。不符合要求，每項(xiàng)扣1分。
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6、按時(shí)參加行業(yè)自律檢查，上報(bào)資料真實(shí)、準(zhǔn)確，符合行業(yè)自律各項(xiàng)要求。未通過行業(yè)自律檢查，不得參加等級認(rèn)定。
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7、使用中稅協(xié)的會(huì)員管理信息系統(tǒng)，更新事務(wù)所及人員信息。按時(shí)完成行業(yè)報(bào)表工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成的每項(xiàng)扣1分。
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黨建管理
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10分
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1、是否建立黨支部，是否設(shè)有黨務(wù)工作者。未按規(guī)定執(zhí)行的每項(xiàng)扣2分。
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2、有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。未按規(guī)定執(zhí)行的每項(xiàng)扣2分。
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3、黨支部發(fā)揮政治核心作用，黨員發(fā)揮模范帶頭作用。未按規(guī)定執(zhí)行的每項(xiàng)扣2分。
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4、積極參加行業(yè)黨委組織的各項(xiàng)活動(dòng)和培訓(xùn)。未按規(guī)定執(zhí)行的每項(xiàng)扣2分。
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5、按時(shí)完成行業(yè)黨委交辦的工作任務(wù)。未按規(guī)定執(zhí)行的每項(xiàng)扣2分。
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加分項(xiàng)
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積極參加“同心服務(wù)團(tuán)”、“涉稅服務(wù)志愿者”等社會(huì)公益活動(dòng)，以稅務(wù)師事務(wù)所名義參加每次加1分，以稅務(wù)師個(gè)人名義參加，每次加0.5分。
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積極開展行業(yè)工作宣傳，確保宣傳內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，符合行業(yè)發(fā)展要求。
向《人民日報(bào)》等國家級刊物投稿并采用每篇加2分；向《遼寧日報(bào)》等省市級刊物投稿并采用每篇加1分；向《中國注冊稅務(wù)師》、《中國稅務(wù)報(bào)》等稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)類專項(xiàng)刊物投稿并采用每篇加1分。向《中央電視臺》等國家級電視臺、電臺投稿并采用每篇加2分；向《遼寧電視臺》等省市級電視臺、電臺投稿并采用每篇加1分。
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積極參加中稅協(xié)、省稅協(xié)舉辦的業(yè)務(wù)競賽。榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)每人次加3分，二等獎(jiǎng)加2分，三等獎(jiǎng)加1分。團(tuán)體一等獎(jiǎng)加10分，二等獎(jiǎng)加8分，三等獎(jiǎng)加5分。
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附件二：
遼寧省稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表
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事務(wù)所名稱
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申請等級
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所長（法人代表）
姓名
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注冊資本（萬元）
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成立時(shí)間
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執(zhí)業(yè)稅務(wù)師
人數(shù)
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從業(yè)人員人數(shù)
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年經(jīng)營收入
（萬元）
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年利潤(萬元)
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年檢情況
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涉稅專業(yè)服務(wù)
機(jī)構(gòu)信用積分
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納稅信用等級
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地
址
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聯(lián)系電話
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主要客戶名稱（不少于十戶）：
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稅務(wù)師事務(wù)所自評及申請理由（可加附件）：
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稅務(wù)師事務(wù)所
審核意見
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稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人簽字
年 月 日（公章）
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遼寧省
注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)
審核意見
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遼寧省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)：
年 月 日（公章）
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附件三：
實(shí)地驗(yàn)收時(shí)稅務(wù)師事務(wù)所提供相關(guān)資料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書、個(gè)人會(huì)員證原件。
2、上年度簽署的各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)議、服務(wù)企業(yè)名單、涉稅業(yè)務(wù)工作底稿。
3、上年度財(cái)務(wù)憑證、賬簿、銀行對賬單、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)費(fèi)交納憑證。
4、上年度納稅完稅憑證及繳納稅金統(tǒng)計(jì)表。
金額單位：萬元
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年業(yè)務(wù)收入
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年利潤總額
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繳納增值稅
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繳納企業(yè)所得稅
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職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金
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5、稅務(wù)師簽訂勞動(dòng)合同及交納保險(xiǎn)證明（退休人員提供退休證）。注冊會(huì)計(jì)師、律師提供股東證明、簽訂勞動(dòng)合同及交納保險(xiǎn)證明（退休人員提供退休證）。
6、內(nèi)部管理制度：（1）財(cái)務(wù)管理制度；（2）檔案管理制度；（3）員工業(yè)績考核、收入分配制度建立健全并有效實(shí)施；(4)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度。
7、黨建工作相關(guān)資料。
8、參加“同心服務(wù)團(tuán)”、“涉稅服務(wù)志愿者”等社會(huì)公益活動(dòng)證明；投稿刊物證明；業(yè)務(wù)競賽獲獎(jiǎng)證明。
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