國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好"二維碼"一次性告知工作的通知
稅總函〔2015〕678號(hào) 頒布時(shí)間：2015/12/23 18:34:13
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好“二維碼”一次性告知工作的通知
稅總函〔2015〕678號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
根據(jù)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制的改革要求，稅務(wù)總局決定自2016年1月起，在全國(guó)推行辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知措施（以下簡(jiǎn)稱“二維碼”措施）�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、“二維碼”措施的意義
辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知是指稅務(wù)機(jī)關(guān)制作并在辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶網(wǎng)站等辦稅服務(wù)平臺(tái)放置二維碼圖標(biāo)，納稅人掃描相應(yīng)業(yè)務(wù)的二維碼即可通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端獲知辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的資料準(zhǔn)備、基本流程等信息。
推行辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知，是貫徹中央《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的落地措施，是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的重要舉措，是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的具體項(xiàng)目，是提升納稅服務(wù)質(zhì)量和效率的創(chuàng)新手段。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)其重要意義，迅速加強(qiáng)宣傳和運(yùn)用，以方便納稅人快速、便捷地獲取規(guī)范、準(zhǔn)確的稅收業(yè)務(wù)辦理指南。
二、“二維碼”措施的業(yè)務(wù)內(nèi)容
“二維碼”一次性告知事項(xiàng)內(nèi)容主要包含“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”和“地方適用事項(xiàng)”。
（一）“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”是指稅務(wù)總局根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，就全國(guó)通行事項(xiàng)統(tǒng)一制發(fā)二維碼。
目前，稅務(wù)總局共梳理“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”110項(xiàng)，包括稅務(wù)登記20項(xiàng)，稅務(wù)認(rèn)定27項(xiàng)，發(fā)票辦理11項(xiàng)，申報(bào)納稅23項(xiàng)，優(yōu)惠辦理4項(xiàng)，證明辦理25項(xiàng)。后期，稅務(wù)總局將根據(jù)具體業(yè)務(wù)的變化定期對(duì)“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行增減和修訂。
�。ǘ暗胤竭m用事項(xiàng)”是指省稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)地方業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，自行生成供本地納稅人使用的二維碼。
“地方適用事項(xiàng)”不得與現(xiàn)行涉稅法律法規(guī)、“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”及相關(guān)規(guī)定相悖，并且原則上不與“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”重復(fù)。
三、“二維碼”的制作
二維碼的制作程序分為業(yè)務(wù)梳理、內(nèi)容存儲(chǔ)和編碼生成。
�。ㄒ唬┒悇�(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)涉稅業(yè)務(wù)的梳理，并征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。每項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)包括業(yè)務(wù)描述、政策依據(jù)、受理部門(mén)、辦理時(shí)限、報(bào)送資料、基本流程六方面信息。
�。ǘ┒悇�(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理部門(mén)負(fù)責(zé)在門(mén)戶網(wǎng)站上確定梳理后的業(yè)務(wù)內(nèi)容存放位置，獲取相應(yīng)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)址信息。
�。ㄈ┒悇�(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)主管部門(mén)根據(jù)梳理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和存放網(wǎng)址，利用相關(guān)軟件編碼生成二維碼圖標(biāo)。
四、“二維碼”措施的宣傳和應(yīng)用
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要利用辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信等多種渠道加強(qiáng)對(duì)辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知工作的宣傳，辦稅服務(wù)廳人員和熱線座席人員要主動(dòng)引導(dǎo)納稅人掃描相應(yīng)業(yè)務(wù)的二維碼，幫助納稅人理解和使用二維碼。
�。ㄒ唬└鞯囟悇�(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在辦稅服務(wù)廳的導(dǎo)稅臺(tái)、咨詢臺(tái)和各辦稅窗口明顯位置擺放印有二維碼圖標(biāo)的指南，同時(shí)在資料架上擺放宣傳手冊(cè)供納稅人查閱。
（二）稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在門(mén)戶網(wǎng)站等網(wǎng)上辦稅平臺(tái)首頁(yè)顯示“二維碼”一次性告知窗口（懸浮窗），納稅人點(diǎn)開(kāi)鏈接后，可以掃描二維碼查看相應(yīng)業(yè)務(wù)。已開(kāi)通手機(jī)App、微信和微博的單位，要通過(guò)這些渠道主動(dòng)推送“二維碼”。
五、“二維碼”的日常管理
省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅收政策和管理制度變化情況，適時(shí)更新“地方適用事項(xiàng)”二維碼，并報(bào)稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）備案。
稅務(wù)總局將根據(jù)稅收政策和管理制度變化情況，適時(shí)更新“全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng)”二維碼，同時(shí)對(duì)不符合要求的“地方適用事項(xiàng)”二維碼予以撤銷或修改。
落實(shí)“二維碼”一次性告知工作將列入全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查和明察暗訪內(nèi)容。
國(guó)家稅務(wù)總局
2015年12月23日
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