沈陽市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于核發(fā)2013年企業(yè)工資總額使用手冊的通知
發(fā)布時間 2013年1月6日 頒布時間：2013/1/6 21:05:56
沈陽市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于核發(fā)2013年企業(yè)工資總額使用手冊的通知
發(fā)布時間 2013年1月6日
各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、人民銀行，市直各單位，各企業(yè)集團（公司）、各商業(yè)銀行，中央、部隊駐沈企業(yè)，各有關(guān)單位：
為加強用人單位《工資總額使用手冊》（簡稱《工資手冊》）的監(jiān)督管理，規(guī)范工資支付行為，根據(jù)《遼寧省工資支付規(guī)定》（遼寧省人民政府第196號令），現(xiàn)就我市核發(fā)2013年《工資手冊》的有關(guān)事宜通知如下：
一、《工資手冊》的使用和管理
�。ㄒ唬┓采蜿柺行姓䥇^(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織，且在沈陽市金融機構(gòu)開立基本存款賬戶的用人單位，均屬核發(fā)《工資手冊》范圍。
�。ǘ豆べY手冊》是用人單位在其開戶的銀行基本存款賬戶支付工資性現(xiàn)金的唯一合法憑證。用人單位應(yīng)當憑人力資源和社會保障行政部門核準的《工資手冊》，在其開戶的銀行基本存款賬戶支取工資性現(xiàn)金，不準從其營業(yè)收取的現(xiàn)金中坐支。用人單位無論采取何種工資支付形式，如現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬（含信用卡、委托代發(fā)）、內(nèi)扣等均應(yīng)在《工資手冊》中予以記載。
（三）各企業(yè)在使用《工資手冊》時，遇有合理調(diào)整因素，應(yīng)及時到所轄的人力資源和社會保障部門辦理調(diào)整工資總額的備案手續(xù)。
�。ㄋ模豆べY手冊》的管理工作，實行市、區(qū)（縣、市）兩級分級分類管理。
市人力資源和社會保障行政部門負責：
1.中央（法人單位）、部隊在沈企業(yè)；
2.市直各委辦局、行業(yè)管理辦所屬企業(yè)；
3.市各企業(yè)集團（公司）及下屬企業(yè)；
4.在沈各金融機構(gòu)（法人單位）；
5.上述企業(yè)與港澳臺、外商合資、合作經(jīng)營的企業(yè)。
區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障行政部門負責除上述單位外的轄區(qū)內(nèi)所有用人單位工資基金管理工作（經(jīng)營地與稅務(wù)登記地不同的，以稅務(wù)登記為準）。
經(jīng)省工商行政管理機關(guān)批準成立的企業(yè)到省人力資源和社會保障廳辦理《工資手冊》。
二、工資總額的核定
列入《工資手冊》的工資總額，按國家統(tǒng)計局頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年1月1日國家統(tǒng)計局令第一號）執(zhí)行。
�。ㄒ唬┲醒�、部隊駐沈企業(yè)主要依據(jù)企業(yè)主管部門下達的工資總額計劃文件進行核定；上級主管部門沒有下達工資總額使用計劃前，按企業(yè)上年度實發(fā)數(shù)額核入《工資手冊》，待上級主管部門下達年度計劃后予以調(diào)整。
（二）國有企業(yè)及負責人的工資總額，主要依據(jù)企業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定下達的工資總額使用計劃確定。
�。ㄈ⿲嵭泄局频母黝惞�、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及個體經(jīng)濟組織等各類企業(yè)，主要依據(jù)企業(yè)董事會或薪酬管理委員會按照國家有關(guān)規(guī)定審議的工資總額使用計劃決議進行核定。工資總額的核定要在企業(yè)上年度實發(fā)工資總額基礎(chǔ)上，參照集體合同中確定的年度工資增長比例進行確定，即核定的工資總額使用計劃為上年度實發(fā)額＋上年度實發(fā)額×本年度計劃增長比例。
（四）新辦企業(yè)主要根據(jù)社會平均工資水平、行業(yè)平均工資水平及人力資源市場工資指導(dǎo)價位進行核定。
（五）《工資手冊》中核定的工資總額，可作為企業(yè)申報所得稅時計算工資總額的依據(jù)。凡符合企業(yè)所得稅法及相關(guān)規(guī)定的工資薪金支出或企業(yè)實發(fā)工資額在《工資手冊》核準工資總額限額內(nèi)的，企業(yè)可以予以稅前扣除。
三、核發(fā)《工資手冊》所需要件
�。ㄒ唬�2012年度《工資手冊》；勞動用工備案職工名冊；集體合同；2013年度工資總額使用計劃。
（二）新成立的用人單位需提供的材料：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)證》副本；《國稅稅務(wù)登記表》、《地稅稅務(wù)登記表》；銀行基本存款賬戶《開戶核準通知書》；企業(yè)章程；勞動用工備案職工名冊；工資總額使用計劃。
港澳臺、外商投資企業(yè)還需提供工商行政管理機關(guān)簽發(fā)的《外商投資企業(yè)核準登記通知書》或《核準登記外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)通知書》。
（三）企業(yè)分戶、并戶憑上述手續(xù)和原《工資手冊》辦理。
�。ㄋ模⿲τ谘a辦以前年度《工資手冊》的申請，不予批準。當年《工資手冊》丟失的，應(yīng)提供以下要件：
1.手冊丟失情況說明，并加蓋企業(yè)法人章；
2.銀行出具在其開立銀行基本存款賬戶中支取工資性現(xiàn)金的證明，加蓋銀行工資基金管理專用章；
3.養(yǎng)老保險繳費單（企業(yè)人員繳費明細表），加蓋社會養(yǎng)老和工傷保險管理局公章；
4.需要提供在《沈陽市勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)》中備案的職工名冊，并在補發(fā)的工資手冊首頁注明"補辦"。
四、換發(fā)時間
2013年《工資手冊》換發(fā)時間從2012年12月20日始至2013年3月31日止。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬└骷壢肆Y源社會保障行政部門必須進一步加強《工資手冊》管理工作，健全和完善工資指導(dǎo)線制度和勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度，為企業(yè)的工資增長提供指導(dǎo)和信息服務(wù)，促使企業(yè)的工資增長與經(jīng)濟發(fā)展水平保持基本一致。指導(dǎo)各類企業(yè)指定專人負責建立工資臺帳，健全原始核定檔案，并通過《沈陽市勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)》做好統(tǒng)計上報工作。要加強與銀行、國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào)。勞動監(jiān)察部門要根據(jù)實際情況對企業(yè)使用《工資手冊》情況進行專項檢查。
（二）《工資手冊》由市人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一印制，實行免費核發(fā)，各地區(qū)、各單位在核發(fā)《工資手冊》工作中不準收費和變相搭車收費。
�。ㄈ└魃虡I(yè)銀行要切實有效地履行國家賦予的監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)行工資管理制度和現(xiàn)金管理條例，把好支付關(guān)，對未辦理《工資手冊》、《工資手冊》內(nèi)容填寫不完整、私自更改支付記錄或支取工資總額超過《工資手冊》核定數(shù)的企業(yè)，開戶銀行不得為其支付工資性現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳。開戶銀行要經(jīng)常進行現(xiàn)金管理檢查，對坐支、套取現(xiàn)金的企業(yè)，開戶銀行應(yīng)按規(guī)定予以處理，并向人民銀行通報。
�。ㄋ模┢髽I(yè)在核發(fā)2013年度《工資手冊》時，應(yīng)當按照勞動保障監(jiān)察的要求，通過2012年度勞動保障書面審查。
（五）企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益狀況，參照我市工資增長指導(dǎo)線，廣泛開展工資集體協(xié)商，建立工資正常增長機制。各類企業(yè)要加強企業(yè)工資分配管理，明確專門人員負責，做好工資分配方案和工資發(fā)放原始記錄工作。
�。⿲Σ话幢尽锻ㄖ芬蠛税l(fā)《工資手冊》，或已核發(fā)《工資手冊》未使用《工資手冊》支取工資的，依據(jù)《遼寧省工資支付規(guī)定》第四十五條，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正，逾期不改的，處500元以上1000元以下罰款。
沈陽市人力資源和社會保障局
沈陽市國家稅務(wù)局
沈陽市地方稅務(wù)局
中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部
2012年12月21日
|
