關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房預(yù)售加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見(jiàn)
沈房發(fā)〔2011〕20號(hào) 頒布時(shí)間：2011/3/19 21:30:44
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房預(yù)售加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見(jiàn)
沈房發(fā)〔2011〕20號(hào)
各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：
為切實(shí)將我市房?jī)r(jià)控制在合理水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）和《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（沈政辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）要求，市政府確定了“2011年新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增幅低于當(dāng)年城市人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度”的價(jià)格控制目標(biāo)。為確保完成這一目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市商品住房預(yù)售、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作提出意見(jiàn)如下：
一、加強(qiáng)商品房預(yù)售行為管理
未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等費(fèi)用，不得參加任何展銷活動(dòng)。對(duì)違規(guī)預(yù)售的，由行政執(zhí)法部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行處罰。
二、嚴(yán)格商品住房預(yù)售審批
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品住房項(xiàng)目，在建建筑單體達(dá)到商品房預(yù)售許可審批條件的，必須全部、及時(shí)申辦《商品房預(yù)售許可證》，并提交預(yù)售方案。達(dá)到預(yù)售條件未全部申辦的，暫停辦理該項(xiàng)目預(yù)售許可審批手續(xù)。
三、進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)制度
市房產(chǎn)部門在沈陽(yáng)市房產(chǎn)網(wǎng)上對(duì)所有商品住房在售項(xiàng)目的預(yù)售審批、預(yù)售房源和預(yù)售價(jià)格情況進(jìn)行公示。新辦理商品住房預(yù)售許可的項(xiàng)目，提報(bào)的預(yù)售方案必須明確每套商品住房的預(yù)售價(jià)格。已辦理商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)企業(yè)補(bǔ)報(bào)商品住房預(yù)售價(jià)格。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要按照明碼標(biāo)價(jià)的要求，在銷售現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)觸摸屏和紙質(zhì)銷控表公示全部房源及銷售價(jià)格。銷售現(xiàn)場(chǎng)公示價(jià)格必須與沈陽(yáng)市房產(chǎn)網(wǎng)上的公示價(jià)格保持一致，銷售價(jià)格不得高于公示價(jià)格。
物價(jià)部門要會(huì)同房產(chǎn)部門對(duì)全市在售項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)制度進(jìn)行銷售和價(jià)格欺詐行為，要責(zé)令其限期整改，對(duì)拒不整改的予以處罰，整改期間可暫時(shí)關(guān)閉其網(wǎng)上備案系統(tǒng)，并將違規(guī)行為記錄于其誠(chéng)信檔案。
四、控制商品住房預(yù)售價(jià)格
對(duì)全市在售項(xiàng)目實(shí)行價(jià)格控制，各項(xiàng)目2011年度銷售均價(jià)增幅應(yīng)在我市2011年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)發(fā)企業(yè)在申辦商品房預(yù)售許可證時(shí)，其預(yù)售均價(jià)在控制目標(biāo)之內(nèi)的，有關(guān)部門予以審批，超過(guò)控制目標(biāo)的，暫緩辦理。已辦理預(yù)售許可的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)企業(yè)補(bǔ)報(bào)的公示銷售價(jià)格超過(guò)控制目標(biāo)的，暫時(shí)關(guān)閉其網(wǎng)上備案系統(tǒng)。所有在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示后，如上調(diào)價(jià)格須向市房產(chǎn)部門提出申請(qǐng)，并按規(guī)定重新公示。
五、加大對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平項(xiàng)目的管理
開(kāi)發(fā)企業(yè)要合理定價(jià)。定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售許可證時(shí)，須將項(xiàng)目的土地成本、建安成本等情況同步報(bào)送備案。稅務(wù)部門要對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查；要研究實(shí)施差別化土地增值稅預(yù)征辦法，對(duì)定價(jià)過(guò)高、預(yù)計(jì)增值額過(guò)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要提高其土地增值稅預(yù)征率。
沈陽(yáng)市房產(chǎn)局 沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局 沈陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局
沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局 沈陽(yáng)市物價(jià)局
二○一一年三月十九日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 房地產(chǎn) 調(diào)控 意見(jiàn) 通知
沈陽(yáng)市房產(chǎn)局辦公室
2011年3月19日印發(fā)
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