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關(guān)于《納稅人投資政府土地改造項目有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》的解讀

頒布時間:2013/4/18 20:40:41

關(guān)于《納稅人投資政府土地改造項目有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》的解讀
 
來源:國家稅務(wù)總局辦公廳
 
發(fā)布日期: 2013年04月18日
 
    一、公告出臺的背景

  部分地區(qū)反映,一些納稅人(以下稱投資方)與地方政府合作,投資政府土地改造項目,土地拆遷、安置及補償工作由政府指定其他納稅人進行,投資方負責按計劃支付土地整理所需資金,同時,與規(guī)劃設(shè)計單位和施工單位簽訂勞務(wù)合同,協(xié)助政府完成土地規(guī)劃設(shè)計、場地平整、地塊周邊綠化等工作,并直接向規(guī)劃設(shè)計單位和施工單位支付設(shè)計費和工程款,當該地塊符合國家土地出讓條件時,地方政府將該地塊進行掛牌出讓,實現(xiàn)的收益或虧損均由投資方自行承擔。對于上述行為如何征收營業(yè)稅,請總局予以明確。

  二、如何理解該公告的規(guī)定?

  投資方向政府土地改造項目投入資金并承擔項目風險和損益的行為,屬于投資行為,按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定,投資行為不屬于營業(yè)稅征稅范圍,不征收營業(yè)稅,因此,投資方取得的投資收益不應征收營業(yè)稅。投資方在協(xié)助政府完成土地規(guī)劃設(shè)計、場地平整、地塊周邊綠化整治等工作的過程中,與規(guī)劃設(shè)計單位、施工單位簽訂勞務(wù)合同并直接支付設(shè)計費和工程款,并未提供規(guī)劃設(shè)計勞務(wù)和建筑業(yè)勞務(wù),對規(guī)劃設(shè)計單位和施工單位取得的設(shè)計費和施工費應照章征收營業(yè)稅。

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