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財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標準有關(guān)問題的通知

財稅[2013]23號 頒布時間:2013/4/1 20:30:40

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標準有關(guān)問題的通知
 
財稅[2013]23號
 
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:

  為進一步提高資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的實施效果,促進環(huán)境保護,現(xiàn)對享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標準有關(guān)問題明確如下:

  一、納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅、免稅政策的,其污染物排放必須達到相應(yīng)的污染物排放標準。

  資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅、免稅政策,是指《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于有機肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財稅[2008]56號)、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號)、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財稅〔2011〕115號)規(guī)定的退稅、免稅政策。

  相應(yīng)的污染物排放標準,是指污染物排放地的環(huán)境保護部門根據(jù)納稅人排放污染物的類型,所確定的應(yīng)予執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準。達到污染物排放標準,是指符合污染物排放標準規(guī)定的全部項目。

  二、納稅人在辦理資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅、免稅事宜時,應(yīng)同時提交污染物排放地環(huán)境保護部門確定的該納稅人應(yīng)予執(zhí)行的污染物排放標準,以及污染物排放地環(huán)境保護部門在此前6個月以內(nèi)出具的該納稅人的污染物排放符合上述標準的證明材料。已開展環(huán)保核查的行業(yè),應(yīng)以環(huán)境保護部門發(fā)布的符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè)名單公告作為證明材料。

  三、對未達到相應(yīng)的污染物排放標準的納稅人,自發(fā)生違規(guī)排放行為之日起,取消其享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅、免稅政策的資格,且三年內(nèi)不得再次申請。納稅人自發(fā)生違規(guī)排放行為之日起已申請并辦理退稅、免稅的,應(yīng)予追繳。

  發(fā)生違規(guī)排放行為之日,是指已經(jīng)污染物排放地環(huán)境保護部門查證確認的,納稅人發(fā)生未達到應(yīng)予執(zhí)行的污染物排放標準行為的當日。

  四、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156 號)第二條所述的污水處理修改為:污水處理是指將污水(包括城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水)處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002),或達到相應(yīng)的國家或地方水污染物排放標準中的直接排放限值的業(yè)務(wù)。

  “城鎮(zhèn)污水”是指城鎮(zhèn)居民生活污水,機關(guān)、學校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)機構(gòu)及各種公共設(shè)施排水,以及允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水和初期雨水。

  “工業(yè)廢水”是指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,不允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的廢水和廢液。

  本條所述的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)如在執(zhí)行過程中有更新、替換,按最新標準執(zhí)行。

  五、本通知自2013年4月1日起執(zhí)行,《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財稅〔2011〕115號)第九條第(三)項相應(yīng)廢止。

  《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財稅〔2011〕115號)第四條、第五條第(一)項的規(guī)定在本通知生效之前的執(zhí)行過程中涉及污染物排放的,按本通知第一條、第二條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  財政部 國家稅務(wù)總局

  2013年4月1日
 

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