關于印發(fā)《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》的通知

關于印發(fā)《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》的通知

財關稅[2011]27號

                          2011-5-19

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，海關總署廣東分署、各直屬海關：

    根據(jù) 《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》 （國辦發(fā)[2006]32號）的精神，經(jīng)國務院有關部門認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品，確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅的政策。為促進我國動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，增強動漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，財政部、海關總署、國家稅務總局會同文化部共同制定了《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定

    一、根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》 （國辦發(fā)[2006]32號)中對經(jīng)國務院有關部門認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品，確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅政策的精神，特制定本規(guī)定。

    二、本規(guī)定所指經(jīng)國務院有關部門認定的動漫企業(yè)應符合以下標準：

    (一)符合《文化部 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)<動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)>的通知》(文市發(fā)[2008]51號)中動漫企業(yè)的基本認定標準。

    (二)具備自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品的資質(zhì)和能力。

    (三)企業(yè)注冊資本金達到80萬元人民幣及以上。

    三、本規(guī)定所稱動漫直接產(chǎn)品包括：

    (一)漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等。

    (二)動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科技、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等。

    (三)網(wǎng)絡動漫(含手機動漫)：以計算機互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設備為接收終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網(wǎng)絡表情、手機動漫等。

    四、符合本規(guī)定第二款條件的企業(yè)于每年的3月底前向文化部提出申請，由文化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對動漫企業(yè)的免稅資格進行審核。審核合格的，由文化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合公布享受進口稅收優(yōu)惠政策的動漫企業(yè)名單，并在已取得的“動漫企業(yè)證書”中對該企業(yè)是否享受本規(guī)定的進口稅收優(yōu)惠政策予以標注。
對經(jīng)認定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)實行年審制度。進口免稅資格的年審由文化部直接負責，對年度認定合格的企業(yè)在證書上加蓋年審專用章。不提出年審申請或年度審核不合格的企業(yè)，其動漫企業(yè)進口免稅資格到期自動失效。

    五、經(jīng)認定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)，憑本年度有效的“動漫企業(yè)證書”及證書上標注的享受本規(guī)定的進口稅收優(yōu)惠政策的相關規(guī)定，向主管海關申請辦理享受進口稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)。動漫企業(yè)在本年度有效期內(nèi)進口《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》(附件)范圍內(nèi)的商品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。該清單由財政部會同相關部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提高及動漫企業(yè)的需求變化適時調(diào)整。海關審核該類進口商品免稅時，以《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》所列的產(chǎn)品名稱和技術指標為準。

    六、經(jīng)認定的動漫企業(yè)應在每年的2月底前將上一年度實際免稅進口的商品、數(shù)量、免稅金額及所用于的項目報文化部文化產(chǎn)業(yè)司，并由文化部文化產(chǎn)業(yè)司匯總后報財政部關稅司，抄送海關總署關稅征管司和國家稅務總局貨物和勞務稅司。

    七、對用于自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品免稅進口的商品，未經(jīng)海關核準，不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行處置。如經(jīng)查實，獲得免稅資格的動漫企業(yè)存在以虛報情況獲得免稅資格、非法轉(zhuǎn)讓免稅物資、偷稅、騙稅等違法經(jīng)營行為，將被撤銷進口免稅資格，并予以公布。

    八、本規(guī)定執(zhí)行時間暫定為2011年1月1日至2015年12月31日。