一般來(lái)說(shuō),企業(yè)發(fā)生跨年度取得發(fā)票的情況有三種:第一種情況是上年度發(fā)生的費(fèi)用等稅前扣除項(xiàng)目,由于種種原因到次年才取得對(duì)方開(kāi)具的發(fā)票,發(fā)票的項(xiàng)目欄填寫(xiě)的仍是上年發(fā)生的費(fèi)用;第二種情況是上年度發(fā)生的費(fèi)用等稅前扣除項(xiàng)目,由于種種原因到次年才取得對(duì)方開(kāi)具的發(fā)票,但發(fā)票的項(xiàng)目欄只填寫(xiě)相關(guān)的費(fèi)用內(nèi)容,并沒(méi)有注明費(fèi)用的所屬期,很容易混淆為次年的費(fèi)用;第三種情況是對(duì)方在上年度已經(jīng)開(kāi)具了發(fā)票,由于款項(xiàng)未全額支付等原因而拖延至次年才給發(fā)票。面對(duì)這些問(wèn)題,在匯算清繳上年度企業(yè)所得稅時(shí),企業(yè)無(wú)法及時(shí)取得發(fā)票的費(fèi)用能否在稅前扣除呢?
企業(yè)對(duì)于未取得合法有效憑證的費(fèi)用支出不能在稅前扣除
這在相關(guān)的稅收政策中有明確的規(guī)定:一、《稅收征管法》第十九條規(guī)定,納稅人應(yīng)根據(jù)合法有效的憑證記賬,進(jìn)行核算。二、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第二十九條規(guī)定,納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、完整。三、《發(fā)票管理辦法》第二十一條規(guī)定,不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。四、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕80號(hào))第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定,在日常檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票,不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。五、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕88號(hào))第二條第(三)項(xiàng)規(guī)定,不符合規(guī)定的發(fā)票不得作為稅前扣除憑據(jù)。六、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào))第六條規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。七、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第34號(hào))第六條規(guī)定,企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用,由于各種原因未能及時(shí)取得該成本、費(fèi)用的有效憑證,企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時(shí),可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算;但在匯算清繳時(shí),應(yīng)補(bǔ)充提供該成本、費(fèi)用的有效憑證。上述企業(yè)的那兩筆費(fèi)用支出,取得合法有效的憑證后,可以申報(bào)在稅前扣除,超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,企業(yè)可以按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則合理劃分費(fèi)用的所屬年度
對(duì)于稅前扣除支出費(fèi)用項(xiàng)目的歸集,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。上述納稅評(píng)估人員要求企業(yè)將那筆30萬(wàn)元費(fèi)用支出作應(yīng)稅所得額調(diào)增處理,是有法律和政策依據(jù)的。
目前,企業(yè)之間由于拖欠款項(xiàng)或者債務(wù)糾紛等原因,導(dǎo)致不能及時(shí)取得發(fā)票,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。國(guó)家稅務(wù)總局第34號(hào)公告解決了納稅人跨年度取得發(fā)票的稅前扣除問(wèn)題,預(yù)繳時(shí)可暫按賬面發(fā)生金額核算,匯算清繳時(shí)按稅法規(guī)定處理,避免了退稅的繁瑣手續(xù)。逾期取得的票據(jù)等有效憑證,可追溯在成本、費(fèi)用發(fā)生年度稅前扣除,即企業(yè)應(yīng)先行調(diào)增成本、費(fèi)用發(fā)生所屬年度的應(yīng)納稅所得額,在實(shí)際收到發(fā)票等合法憑據(jù)的月份或年度,再調(diào)減原扣除項(xiàng)目所屬年度的應(yīng)納稅所得額,由此可能在費(fèi)用支出等扣除項(xiàng)目發(fā)生的所屬年度造成的多繳稅款,可在收到發(fā)票的年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中申請(qǐng)抵繳,抵繳不足的在以后年度遞延抵繳。需要注意的是,申請(qǐng)抵繳或是要求稅務(wù)機(jī)關(guān)退還稅款,時(shí)限不得超過(guò)3年。
對(duì)上述企業(yè)跨年度取得發(fā)票的賬務(wù)處理,不能直接通過(guò)“管理費(fèi)用”科目處理,也不能將“預(yù)付賬款”科目結(jié)轉(zhuǎn)到“管理費(fèi)用”科目,應(yīng)該結(jié)轉(zhuǎn)到“以前年度損益調(diào)整”科目,避免企業(yè)因享受過(guò)渡期稅收優(yōu)惠而少繳應(yīng)納稅款。2010年5月支付那筆30萬(wàn)元費(fèi)用,在收到對(duì)方開(kāi)具的發(fā)票后進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),應(yīng)將“預(yù)付賬款”轉(zhuǎn)入當(dāng)月的“以前年度損益調(diào)整”科目。這筆30萬(wàn)元費(fèi)用,所屬年度為2010年,去年企業(yè)適用22%的企業(yè)所得稅稅率,今年適用24%的稅率,兩者之差為2000元(30×24%-30×22%,暫不考慮其他因素)。也就是說(shuō),企業(yè)將這筆30萬(wàn)元“預(yù)付賬款”科目結(jié)轉(zhuǎn)到今年的“管理費(fèi)用”,少計(jì)了應(yīng)納企業(yè)所得稅額6000元。
《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》第3340期,第12版:服務(wù)熱線,2011年7月18日