遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳 遼寧省建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《遼寧省房地產(chǎn)稅收管理若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省財(cái)政廳 遼寧省建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《遼寧省房地產(chǎn)稅收管理若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

遼地稅發(fā)[2005]65號(hào)

2005-06-06

各市地方稅務(wù)局、財(cái)政局、建委（城建局、房地局）：

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào)）的精神，現(xiàn)將《遼寧省房地產(chǎn)稅收管理若干問(wèn)題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：1．國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知

    2．國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

遼寧省房地產(chǎn)稅收管理若干問(wèn)題的規(guī)定

    一、關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收政策

    各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房稅收政策。

    （一）享受稅收優(yōu)惠政策的普通住房（以下簡(jiǎn)稱普通住房）與非普通住房的標(biāo)準(zhǔn)劃分

    普通住房應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。不能同時(shí)滿足以上條件的住房為非普通住房。

    （二）個(gè)人轉(zhuǎn)讓普通住房的營(yíng)業(yè)稅稅收政策

    2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)2年（含2年）的符合當(dāng)?shù)毓�布的普通住房�?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷售，應(yīng)持本規(guī)定第二條第一款規(guī)定的相關(guān)材料，向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)。經(jīng)審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免征營(yíng)業(yè)稅。

    （三）個(gè)人轉(zhuǎn)讓非普通住房的營(yíng)業(yè)稅稅收政策

    1．2005年6月1日后，對(duì)個(gè)人購(gòu)買的非普通住房超過(guò)2年（含2年）對(duì)外銷售的，按其售房收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。在向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)按其售房收入減去購(gòu)買房屋價(jià)款后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，需提供購(gòu)買房屋時(shí)取得的稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。

    2．2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)2年（含2年）的住房對(duì)外銷售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通住房的有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策征收營(yíng)業(yè)稅。

    （四）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。

    （五）個(gè)人購(gòu)買住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為其購(gòu)買房屋的時(shí)間。

    （六）個(gè)人承受普通住房，繼續(xù)執(zhí)行契稅優(yōu)惠政策；個(gè)人承受非普通住房，從2005年6月1日起，不得減免契稅，遼建發(fā)[1999]117號(hào)有關(guān)減免契稅政策停止執(zhí)行。

    （七）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人對(duì)外銷售住房，不得減免營(yíng)業(yè)稅，確保訓(xùn)整后的營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)到位。對(duì)擅自變通政策、違反規(guī)定對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實(shí)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省地稅局。

    二、關(guān)于個(gè)人住房權(quán)屬變更的管理程序

    （一）轉(zhuǎn)讓方持產(chǎn)權(quán)證及復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的購(gòu)房合同（協(xié)議）及地方稅務(wù)部門要求的其他材料到各級(jí)地方稅務(wù)（財(cái)政部門）在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記場(chǎng)所設(shè)立的房地產(chǎn)稅收征收窗口，繳納營(yíng)業(yè)稅及附加，并開具《轉(zhuǎn)讓銷售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票》；同時(shí)由受讓方按規(guī)定持相關(guān)材料在上述征收窗口繳納契稅。如合同簽訂的成交價(jià)格明顯偏低，由有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估價(jià)格征收稅款。

    （二）住房轉(zhuǎn)讓雙方在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更時(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出具契稅完稅（或減免）憑證和《轉(zhuǎn)讓銷售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票》；對(duì)于未出具的，房地產(chǎn)管理部門不得為其辦理權(quán)屬變更手續(xù)。

    三、關(guān)于部門分工及配合

    各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合。

    （一）2005年5月31日以前，各地要根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2005]2 6號(hào)文件規(guī)定，公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)。其中，住房平均交易價(jià)格，是指報(bào)告期內(nèi)同級(jí)別土地上住房交易的平均價(jià)格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價(jià)格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門測(cè)算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定，于每年6月20日和12月20日前通過(guò)市級(jí)黨報(bào)和電視臺(tái)向社會(huì)公布。各級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的測(cè)算，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。沒(méi)有建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。

    （二）對(duì)單位或個(gè)人將購(gòu)買住房對(duì)外銷售的，市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的次月初5個(gè)工作日內(nèi)，向同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門提供上月權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格等信息。

    （三）市、縣規(guī)劃管理部門要將2005年5月31日之前已批準(zhǔn)的容積率在1.0以下的住宅項(xiàng)目清單，在6月10日之前一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門。新批住宅項(xiàng)目中容積率在1.0以下的，按月于次月初5個(gè)工作日內(nèi)提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門。

    （四）地方稅務(wù)、財(cái)政部門要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息于次月初5個(gè)工作日內(nèi)向市、縣房地產(chǎn)管理部門提供。

    各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門從房地產(chǎn)管理部門獲得的房地產(chǎn)交易登記資料，只能用于征稅之目的，并有責(zé)任予以保密。違反規(guī)定的，要追究責(zé)任。

    四、關(guān)于加強(qiáng)管理工作的幾點(diǎn)要求

    （一）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場(chǎng)所，設(shè)立房地產(chǎn)稅收征收窗口，方便納稅人。

    （二）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)努力改進(jìn)征繳稅款的辦法，減少現(xiàn)金收取，逐步實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳程序，加強(qiáng)安全管理。

    （三）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息；要定期將從房地產(chǎn)管理部門取得的權(quán)屬登記資料等信息，與房地產(chǎn)稅收征管信息進(jìn)行比對(duì)，查找漏征稅款，建立催繳制度，及時(shí)查補(bǔ)稅款。

    （四）對(duì)于房地產(chǎn)管理部門配合稅收管理增加的支出，地方財(cái)稅部門應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

    （五）各市地方稅務(wù)部門要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時(shí)做出營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告，并將分析評(píng)估報(bào)告按季上報(bào)省地稅局。

    （六）各市地方稅務(wù)、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門，可結(jié)合本地情況，共同協(xié)商研究制定貫徹落實(shí)本通知的具體實(shí)施辦法。