中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對措施
財(cái)會[2010]21號 頒布時(shí)間:2010/11/1 12:12:40
中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對措施
(2010年11月1日修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)對措施,制定本準(zhǔn)則。
第二章 定 義
第二條 實(shí)質(zhì)性程序,是指用于發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)的審計(jì)程序。實(shí)質(zhì)性程序包括下列兩類程序:
(一)對各類交易、賬戶余額和披露的細(xì)節(jié)測試;
(二)實(shí)質(zhì)性分析程序。
第三條 控制測試,是指用于評價(jià)內(nèi)部控制在防止或發(fā)現(xiàn)并糾正認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)方面的運(yùn)行有效性的審計(jì)程序。
第三章 目 標(biāo)
第四條 注冊會計(jì)師的目標(biāo)是,針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),通過設(shè)計(jì)和實(shí)施恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
第四章 要 求
第一節(jié) 總體應(yīng)對措施
第五條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對評估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)和實(shí)施總體應(yīng)對措施。
第二節(jié) 進(jìn)一步審計(jì)程序
第六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對評估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,包括審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍。
第七條 在設(shè)計(jì)擬實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng):
(一)考慮形成某類交易、賬戶余額和披露的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的依據(jù);
(二)評估的風(fēng)險(xiǎn)越高,需要獲取越有說服力的審計(jì)證據(jù)。
形成某類交易、賬戶余額和披露的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的依據(jù)包括:
(一)因相關(guān)交易類別、賬戶余額或披露的具體特征而導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的可能性(即固有風(fēng)險(xiǎn));
(二)風(fēng)險(xiǎn)評估是否考慮了相關(guān)控制(即控制風(fēng)險(xiǎn)),從而要求注冊會計(jì)師獲取審計(jì)證據(jù)以確定控制是否有效運(yùn)行(即注冊會計(jì)師在確定實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍時(shí),擬信賴控制運(yùn)行的有效性)。
第三節(jié) 控制測試
第八條 當(dāng)存在下列情形之一時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和實(shí)施控制測試,針對相關(guān)控制運(yùn)行的有效性,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù):
(一)在評估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)期控制的運(yùn)行是有效的(即在確定實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍時(shí),注冊會計(jì)師擬信賴控制運(yùn)行的有效性);
(二)僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序并不能夠提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
第九條 在設(shè)計(jì)和實(shí)施控制測試時(shí),對控制有效性的信賴程度越高,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取越有說服力的審計(jì)證據(jù)。
第十條 在設(shè)計(jì)和實(shí)施控制測試時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng):
(一)將詢問與其他審計(jì)程序結(jié)合使用,以獲取有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù);
(二)確定擬測試的控制是否依賴其他控制(間接控制)。如果依賴其他控制,確定是否有必要獲取支持這些間接控制有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù)。
注冊會計(jì)師獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的證據(jù)應(yīng)當(dāng)包括:
(一) 控制在所審計(jì)期間的相關(guān)時(shí)點(diǎn)是如何運(yùn)行的;
(二) 控制是否得到一貫執(zhí)行;
(三) 控制由誰或以何種方式執(zhí)行。
第十一條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第十二條和第十五條的規(guī)定,測試其擬信賴的特定時(shí)點(diǎn)或整個(gè)期間的控制,為預(yù)期信賴程度提供恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)。
第十二條 如果已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng):
(一)獲取這些控制在剩余期間發(fā)生重大變化的審計(jì)證據(jù);
(二)確定針對剩余期間還需獲取的補(bǔ)充審計(jì)證據(jù)。
第十三條 在確定利用以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng),以及再次測試控制的時(shí)間間隔時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
(一)內(nèi)部控制其他要素的有效性,包括控制環(huán)境、被審計(jì)單位對控制的監(jiān)督以及被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評估過程;
(二)控制特征(人工控制還是自動化控制)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);
(三)信息技術(shù)一般控制的有效性;
(四)控制設(shè)計(jì)及其運(yùn)行的有效性,包括在以前審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的控制運(yùn)行偏差的性質(zhì)和程度,以及是否發(fā)生對控制運(yùn)行產(chǎn)生重大影響的人員變動;
(五)是否存在由于環(huán)境發(fā)生變化而特定控制缺乏相應(yīng)變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);
(六)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和對控制的信賴程度。
第十四條 如果擬利用以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過獲取這些控制在以前審計(jì)后是否發(fā)生重大變化的審計(jì)證據(jù),確定以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)是否與本期審計(jì)持續(xù)相關(guān)。
注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施詢問并結(jié)合觀察或檢查程序,獲取這些控制是否發(fā)生重大變化的審計(jì)證據(jù),以確認(rèn)對這些控制的了解,并根據(jù)下列情況作出不同處理:
(一)如果已發(fā)生變化,且這些變化對以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)的持續(xù)相關(guān)性產(chǎn)生影響,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在本期審計(jì)中測試這些控制運(yùn)行的有效性;
(二)如果未發(fā)生這些變化,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)每三年至少對控制測試一次,并且在每年審計(jì)中測試部分控制,以避免將所有擬信賴控制的測試集中于某一年,而在之后的兩年中不進(jìn)行任何測試。
第十五條 如果確定評估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是特別風(fēng)險(xiǎn),并擬信賴針對該風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的控制,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在本期審計(jì)中測試這些控制運(yùn)行的有效性。
第十六條 在評價(jià)相關(guān)控制運(yùn)行的有效性時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價(jià)通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)是否表明控制未得到有效運(yùn)行。但通過實(shí)質(zhì)性程序未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào),并不能證明與所測試認(rèn)定相關(guān)的控制是有效的。
第十七條 如果發(fā)現(xiàn)擬信賴的控制出現(xiàn)偏差,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門詢問以了解這些偏差及其潛在后果,并確定:
(一)已實(shí)施的控制測試是否為信賴這些控制提供了適當(dāng)?shù)幕A(chǔ);
(二)是否有必要實(shí)施追加的控制測試;
(三)是否需要針對潛在的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。
第四節(jié) 實(shí)質(zhì)性程序
第十八條 無論評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如何,注冊會計(jì)師都應(yīng)當(dāng)針對所有重大類別的交易、賬戶余額和披露,設(shè)計(jì)和實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。
第十九條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否將函證程序用作實(shí)質(zhì)性程序。
第二十條 注冊會計(jì)師實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序應(yīng)當(dāng)包括下列與財(cái)務(wù)報(bào)表編制完成階段相關(guān)的審計(jì)程序:
(一)將財(cái)務(wù)報(bào)表與其所依據(jù)的會計(jì)記錄進(jìn)行核對或調(diào)節(jié);
(二)檢查財(cái)務(wù)報(bào)表編制過程中作出的重大會計(jì)分錄和其他調(diào)整。
第二十一條 如果認(rèn)為評估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是特別風(fēng)險(xiǎn),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)專門針對該風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。如果針對特別風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序僅為實(shí)質(zhì)性程序,這些程序應(yīng)當(dāng)包括細(xì)節(jié)測試。
第二十二條 如果在期中實(shí)施了實(shí)質(zhì)性程序,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對剩余期間實(shí)施下列程序之一,以將期中測試得出的結(jié)論合理延伸至期末:
(一)結(jié)合對剩余期間實(shí)施的控制測試,實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序;
(二)如果認(rèn)為對剩余期間擬實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序是充分的,僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。
第二十三條 如果期中檢查出注冊會計(jì)師在評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)未預(yù)期到的錯(cuò)報(bào),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價(jià)是否需要修改相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果以及針對剩余期間擬實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間安排或范圍。
第五節(jié) 列報(bào)和披露的恰當(dāng)性
第二十四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施審計(jì)程序,評價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)與相關(guān)披露是否符合適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的規(guī)定。
第六節(jié) 評價(jià)審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性
第二十五條 在得出總體結(jié)論之前,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施的審計(jì)程序和獲取的審計(jì)證據(jù),評價(jià)對認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估是否仍然適當(dāng)。
第二十六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定是否已獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
在形成審計(jì)意見時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮所有相關(guān)的審計(jì)證據(jù),無論該證據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定相互印證還是相互矛盾。
第二十七條 如果對重大的財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定沒有獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)盡可能獲取進(jìn)一步的審計(jì)證據(jù)。
如果仍然不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表保留意見或無法表示意見。
第七節(jié) 審計(jì)工作底稿
第二十八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)形成審計(jì)工作底稿:
(一)針對評估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的總體應(yīng)對措施,以及實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍;
(二)實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序與評估的認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系;
(三)實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的結(jié)果,包括在結(jié)果不明顯時(shí)得出的結(jié)論。
第二十九條 如果擬利用在以前審計(jì)中獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)記錄信賴這些控制的理由和結(jié)論。
第三十條 注冊會計(jì)師的審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)能夠證明財(cái)務(wù)報(bào)表與其所依據(jù)的會計(jì)記錄是一致的或調(diào)節(jié)相符的。
第五章 附 則
第三十一條 本準(zhǔn)則自2012年1月1日起施行。
中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1241號—— 對被審計(jì)單位使用服務(wù)機(jī)構(gòu)的考慮
(2010年11月1日修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師在被審計(jì)單位使用服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的責(zé)任,制定本準(zhǔn)則。
第二條 《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》和《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對措施》涉及注冊會計(jì)師了解被審計(jì)單位(包括與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制),以足夠識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并針對這些風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,本準(zhǔn)則是對注冊會計(jì)師如何應(yīng)用這些準(zhǔn)則的進(jìn)一步擴(kuò)展。
第三條 許多被審計(jì)單位將其部分業(yè)務(wù)外包給服務(wù)機(jī)構(gòu),這些服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)范圍很廣,從按照被審計(jì)單位的指令執(zhí)行特定任務(wù),到整體替代被審計(jì)單位部分業(yè)務(wù)單元或職能。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的很多服務(wù)構(gòu)成被審計(jì)單位業(yè)務(wù)經(jīng)營不可或缺的一部分,但并非所有這些服務(wù)都與審計(jì)相關(guān)。
第四條 如果服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)和對服務(wù)的控制,構(gòu)成被審計(jì)單位與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)(包括相關(guān)業(yè)務(wù)流程)的一部分,則服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)。服務(wù)機(jī)構(gòu)的多數(shù)控制可能與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān),也可能有其他控制(如與資產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的控制)與審計(jì)相關(guān)。如果服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)影響到下列任何一項(xiàng),則該服務(wù)被視為構(gòu)成被審計(jì)單位與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)(包括相關(guān)業(yè)務(wù)流程)的一部分:
(一)在被審計(jì)單位的經(jīng)營過程中,對財(cái)務(wù)報(bào)表重大的各類交易;
(二)在信息技術(shù)和人工系統(tǒng)中,對被審計(jì)單位的交易生成、記錄、處理、必要的更正、結(jié)轉(zhuǎn)至總賬以及在財(cái)務(wù)報(bào)表中報(bào)告的程序;
(三)用以生成、記錄、處理和報(bào)告(包括糾正不正確的信息以及信息如何結(jié)轉(zhuǎn)至總賬)被審計(jì)單位交易的會計(jì)記錄(電子或人工形式)、支持性信息和財(cái)務(wù)報(bào)表中的特定賬戶;
(四)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)如何獲取除交易以外的對財(cái)務(wù)報(bào)表重大的事項(xiàng)和情況;
(五)用于編制被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表(包括作出的重大會計(jì)估計(jì)和披露)的財(cái)務(wù)報(bào)告過程;
(六)與會計(jì)分錄相關(guān)的控制,這些分錄包括用以記錄非經(jīng)常性的、異常的交易或調(diào)整的非標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)分錄。
第五條 對于服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),注冊會計(jì)師擬執(zhí)行工作的性質(zhì)和范圍,取決于服務(wù)的性質(zhì)、服務(wù)對被審計(jì)單位的重要性以及與審計(jì)的相關(guān)性。
第六條 如果被審計(jì)單位在某一金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶,該金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)僅限于按照被審計(jì)單位的特別授權(quán)在該賬戶下處理交易,(如銀行對支票賬戶交易的處理或證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對證券交易的處理),則本準(zhǔn)則不適用。
如果被審計(jì)單位擁有其他實(shí)體(如合伙企業(yè)、股份制企業(yè)和合資公司)的所有權(quán)經(jīng)濟(jì)利益,并且這些實(shí)體對所有權(quán)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行會計(jì)核算和向所有者報(bào)告,本準(zhǔn)則不適用于對被審計(jì)單位因擁有這些實(shí)體所有權(quán)經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的交易的審計(jì)。
第二章 定 義
第七條 服務(wù)機(jī)構(gòu),是指向被審計(jì)單位提供服務(wù),并且其服務(wù)構(gòu)成與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)組成部分的第三方機(jī)構(gòu)(或第三方機(jī)構(gòu)的分部)。
第八條 使用服務(wù)機(jī)構(gòu)的被審計(jì)單位,在本準(zhǔn)則中簡稱被審計(jì)單位,是指使用服務(wù)機(jī)構(gòu)且正在接受財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的實(shí)體。
第九條 被審計(jì)單位注冊會計(jì)師,在本準(zhǔn)則中簡稱注冊會計(jì)師,是指對被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具報(bào)告的注冊會計(jì)師。
第十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師,是指接受服務(wù)機(jī)構(gòu)委托,對服務(wù)機(jī)構(gòu)的控制出具鑒證報(bào)告的注冊會計(jì)師。
第十一條 針對服務(wù)機(jī)構(gòu)對控制的描述和設(shè)計(jì)出具的報(bào)告(本準(zhǔn)則中稱為第一類報(bào)告),內(nèi)容包括:
(一)由服務(wù)機(jī)構(gòu)管理層對服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、控制目標(biāo)以及在特定日期已得到設(shè)計(jì)和執(zhí)行的相關(guān)控制作出的描述;
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師出具的報(bào)告(旨在向使用者提供合理保證),包括針對服務(wù)機(jī)構(gòu)對于系統(tǒng)、控制目標(biāo)和相關(guān)控制的描述,以及控制的設(shè)計(jì)對于實(shí)現(xiàn)特定控制目標(biāo)的適當(dāng)性發(fā)表的意見。
第十二條 針對服務(wù)機(jī)構(gòu)對控制的描述、設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性出具的報(bào)告(本準(zhǔn)則中稱為第二類報(bào)告),內(nèi)容包括:
(一)由服務(wù)機(jī)構(gòu)管理層作出的描述,涉及服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、控制目標(biāo)和相關(guān)控制、在特定日期或特定期間控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行,以及在某些情況下控制在特定期間運(yùn)行的有效性;
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師出具的報(bào)告(旨在向使用者提供合理保證),包括:針對服務(wù)機(jī)構(gòu)對于系統(tǒng)、控制目標(biāo)和相關(guān)控制的描述,控制的設(shè)計(jì)對于實(shí)現(xiàn)特定控制目標(biāo)的適當(dāng)性,以及控制運(yùn)行的有效性發(fā)表的意見;針對控制測試及其結(jié)果作出的描述。
第十三條 服務(wù)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng),是指為了向被審計(jì)單位提供服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師的報(bào)告所涵蓋的服務(wù)而由服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)的政策和程序。
第十四條 被審計(jì)單位的互補(bǔ)性控制,是指服務(wù)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)服務(wù)時(shí)假定將由被審計(jì)單位實(shí)施的控制。如果對實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)是必要的,則應(yīng)當(dāng)在服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)描述中予以明確。
第十五條 分包服務(wù)機(jī)構(gòu),是指服務(wù)機(jī)構(gòu)為向被審計(jì)單位提供服務(wù)而使用的另一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),其提供的服務(wù)是服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供服務(wù)的一部分,且構(gòu)成被審計(jì)單位與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的組成部分。
第三章 目 標(biāo)
第十六條 當(dāng)被審計(jì)單位使用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)時(shí),注冊會計(jì)師的目標(biāo)是:
(一)了解服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)的性質(zhì)和重要性,及其對與審計(jì)相關(guān)的被審計(jì)單位內(nèi)部控制的影響,以足夠識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);
(二)針對識別和評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)程序。
第四章 要 求
第一節(jié) 了解服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)
第十七條 當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》的規(guī)定了解被審計(jì)單位時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位在經(jīng)營中如何利用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),包括:
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)的性質(zhì),以及該服務(wù)對被審計(jì)單位的重要性,包括由此對被審計(jì)單位內(nèi)部控制產(chǎn)生的影響;
(二)由服務(wù)機(jī)構(gòu)處理的交易、受服務(wù)機(jī)構(gòu)影響的賬戶或財(cái)務(wù)報(bào)告過程的性質(zhì)和重要性;
(三)服務(wù)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位之間活動的相互影響程度;
(四)被審計(jì)單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)系的性質(zhì),包括服務(wù)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位就提供服務(wù)訂立的相關(guān)合同條款。
第十八條 當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號——通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》的規(guī)定了解與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價(jià)被審計(jì)單位的、與服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)相關(guān)的控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況,這些控制包括應(yīng)用于服務(wù)機(jī)構(gòu)所處理的交易的控制。
第十九條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定,是否已充分了解服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)的性質(zhì)和重要性,及其對與審計(jì)相關(guān)的被審計(jì)單位內(nèi)部控制的影響,以作為識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
第二十條 如果不能從被審計(jì)單位獲得充分的了解,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列一項(xiàng)或多項(xiàng)程序:
(一)獲取第一類報(bào)告或第二類報(bào)告;
(二)通過被審計(jì)單位聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu),以獲取特定信息;
(三)訪問服務(wù)機(jī)構(gòu),并實(shí)施可以獲取有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)控制的必要信息的程序;
(四)利用其他注冊會計(jì)師實(shí)施可以獲取有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)控制的必要信息的程序。
第二十一條 當(dāng)確定第一類報(bào)告或第二類報(bào)告提供的審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)確信:
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師具有相應(yīng)的專業(yè)勝任能力并獨(dú)立于服務(wù)機(jī)構(gòu);
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師出具第一類報(bào)告或第二類報(bào)告所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是適當(dāng)?shù)摹?/FONT>
第二十二條 如果擬利用第一類報(bào)告或第二類報(bào)告作為審計(jì)證據(jù),以支持對服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況的了解,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng):
(一)評價(jià)對服務(wù)機(jī)構(gòu)控制的描述和設(shè)計(jì)所針對的時(shí)點(diǎn)或期間是否適用于注冊會計(jì)師的審計(jì)目的;
(二)對了解與審計(jì)相關(guān)的被審計(jì)單位內(nèi)部控制而言,評價(jià)報(bào)告提供的證據(jù)是否充分和適當(dāng);
(三)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)描述中明確的被審計(jì)單位的互補(bǔ)性控制是否與被審計(jì)單位相關(guān);如果相關(guān),了解被審計(jì)單位是否設(shè)計(jì)和執(zhí)行了此類控制。
第二節(jié) 應(yīng)對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
第二十三條 當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對措施》的規(guī)定應(yīng)對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng):
(一)確定是否能夠從被審計(jì)單位保存的記錄中獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù);
(二)如果不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),則實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,或利用其他注冊會計(jì)師代其對服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施這些程序。
第二十四條 如果在評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)預(yù)期服務(wù)機(jī)構(gòu)的控制的運(yùn)行是有效的,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列一項(xiàng)或多項(xiàng)程序,以獲取有關(guān)這些控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù):
(一)獲取第二類報(bào)告(如可行);
(二)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的控制實(shí)施適當(dāng)測試;
(三)利用其他注冊會計(jì)師代其對服務(wù)機(jī)構(gòu)的控制實(shí)施測試。
第二十五條 如果根據(jù)本準(zhǔn)則第二十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定擬利用第二類報(bào)告作為服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施下列程序,確定服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師的報(bào)告是否能夠提供有關(guān)內(nèi)部控制運(yùn)行有效性的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以支持對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估:
(一)評價(jià)對服務(wù)機(jī)構(gòu)控制的描述、設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性所針對的時(shí)點(diǎn)或期間是否適用于注冊會計(jì)師的審計(jì)目的;
(二)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)描述中明確的被審計(jì)單位的互補(bǔ)性控制是否與被審計(jì)單位相關(guān);如果相關(guān),了解被審計(jì)單位是否設(shè)計(jì)和執(zhí)行了此類控制,如是,測試其運(yùn)行有效性;
(三)評價(jià)控制測試的涵蓋期間和自實(shí)施控制測試以來的時(shí)間間隔的適當(dāng)性;
(四)評價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師報(bào)告中所述的、由服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師實(shí)施的控制測試及其結(jié)果是否與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定相關(guān)并提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以支持注冊會計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)評估。
第二十六條 如果注冊會計(jì)師擬利用的第一類報(bào)告或第二類報(bào)告不涵蓋分包服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),而這些服務(wù)與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān),針對這些由分包服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的規(guī)定。
第二十七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)詢問被審計(jì)單位管理層,確定服務(wù)機(jī)構(gòu)是否曾經(jīng)向被審計(jì)單位報(bào)告,或被審計(jì)單位是否以其他方式獲知任何影響被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的舞弊、違反法律法規(guī)行為或未更正錯(cuò)報(bào)。
注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價(jià)這些事項(xiàng)如何影響進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍,并評價(jià)對得出的結(jié)論和審計(jì)報(bào)告的影響。
第三節(jié) 注冊會計(jì)師的報(bào)告
第二十八條 針對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的服務(wù),如果無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號——在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見》的規(guī)定,在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見。
第二十九條 注冊會計(jì)師不應(yīng)在無保留意見的審計(jì)報(bào)告中提及服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師的相關(guān)工作,除非法律法規(guī)另有規(guī)定。如果法律法規(guī)要求提及,審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)指出這種提及并不減輕注冊會計(jì)師對審計(jì)意見承擔(dān)的責(zé)任。
第三十條 如果提及服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師的工作與理解注冊會計(jì)師出具的非無保留意見相關(guān),審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)指出,這種提及并不減輕注冊會計(jì)師對審計(jì)意見承擔(dān)的責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 本準(zhǔn)則自2012年1月1日起施行。
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