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國務(wù)院法制辦公室關(guān)于《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知

頒布時間:2011/2/9 12:12:43

國務(wù)院法制辦公室關(guān)于《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
頒布時間:2011-2-9
發(fā)文單位:國務(wù)院法制辦公室
  國務(wù)院法制辦公室決定,將財政部、海關(guān)總署報請國務(wù)院審議的《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布,征求社會意見。
  有關(guān)單位和各界人士可以在2011年3月11日前,通過以下三種方式提出意見:
 。ㄒ唬┑卿浿袊ㄖ菩畔⒕W(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn ),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對征求意見稿提出意見。
  (二)通過信函方式將意見寄至:北京市1750信箱(郵政編碼:100017),并請在信封上注明“船舶噸稅暫行條例征求意見”字樣 。
 。ㄈ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至:cbds@chinalaw.gov.cn
國務(wù)院法制辦公室
二○一一年二月九日
中華人民共和國船舶噸稅暫行條例(征求意見稿)
  第一條 自境外港口進(jìn)入中華人民共和國港口的船舶,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納船舶噸稅(以下簡稱噸稅)。
  應(yīng)稅船舶船長為噸稅的納稅人。
  第二條 噸稅按照船舶凈噸位和噸稅執(zhí)照期限征收。
  納稅人每次可以選擇申領(lǐng)一種期限的噸稅執(zhí)照。
  第三條 噸稅設(shè)置優(yōu)惠稅率和普通稅率。
  中華人民共和國籍的應(yīng)稅船舶,船籍國(地區(qū))與中華人民共和國簽訂含有相互給予船舶稅費(fèi)最惠國待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶,適用優(yōu)惠稅率。
  其他應(yīng)稅船舶,適用普通稅率。
  第四條 噸稅的稅目、稅率依照本條例所附的《中華人民共和國船舶噸稅稅目稅率表》執(zhí)行。
  《中華人民共和國船舶噸稅稅目稅率表》的調(diào)整,由國務(wù)院決定。
  第五條 噸稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收。海關(guān)征收噸稅應(yīng)當(dāng)制發(fā)繳款憑證。納稅人完稅或者提供擔(dān)保后,海關(guān)按照納稅人申請的執(zhí)照期限填發(fā)噸稅執(zhí)照。
  第六條 應(yīng)稅船舶在進(jìn)入港口辦理入境手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報納稅領(lǐng)取噸稅執(zhí)照,或者交驗噸稅執(zhí)照。應(yīng)稅船舶在離開港口辦理出境手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)交驗噸稅執(zhí)照。
  納稅人申領(lǐng)噸稅執(zhí)照時,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供下列文件:
  (一)船舶國籍證書或者海事部門簽發(fā)的船舶國籍證書收存證明;
 。ǘ┐皣嵨蛔C明。
  中華人民共和國籍船舶除提供前款文件外,還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院交通主管部門許可從事國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的文件。
  第七條 噸稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為應(yīng)稅船舶進(jìn)入港口的當(dāng)日。
  應(yīng)稅船舶在噸稅執(zhí)照期滿后尚未離開港口的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)照期滿之日的次日起續(xù)繳噸稅。
  第八條 噸稅的應(yīng)納稅額按照如下公式計算確定:
  應(yīng)納稅額=船舶凈噸位×適用稅率
  第九條 下列船舶,免征噸稅:
 。ㄒ唬﹪嵍惗愵~在人民幣50元以下的船舶;
 。ǘ┳跃惩赓徺I或者以融資租賃方式等初次進(jìn)口到港的空載船舶;
 。ㄈ﹪嵍悎(zhí)照期滿后24小時內(nèi)不上下客貨的船舶;
  (四)非機(jī)動船舶(不包括非機(jī)動駁船);
  (五)捕撈、養(yǎng)殖漁船;
 。┍茈y、防疫隔離、修理、終止運(yùn)營或者拆解,并不上下客貨的船舶;
 。ㄆ撸┸婈牎⑽渚瘜S没蛘哒饔玫拇;
  (八)中央和地方人民政府專用或者征用的船舶;
 。ň牛┩鈬v華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)的外交人員、領(lǐng)事官員專用的船舶;
 。ㄊ﹪鴦(wù)院規(guī)定的其他船舶。
  第十條 下列船舶,減半征收噸稅:
 。ㄒ唬┩洗;
 。ǘ┓菣C(jī)動駁船。
  第十一條 符合本條例第九條第(七)項、第(八)項規(guī)定免征噸稅的船舶,應(yīng)當(dāng)提供機(jī)構(gòu)或者個人具有法律效力的身份證明文件和使用關(guān)系證明文件,申明免稅的依據(jù)和理由。
  第十二條 在噸稅執(zhí)照期限內(nèi),海關(guān)憑海事部門或者衛(wèi)生檢疫部門證明文件,按照應(yīng)稅船舶發(fā)生下列情形之一的實際天數(shù),批注延長噸稅執(zhí)照期限:
  (一)避難、防疫隔離、修理,并不上下客貨的船舶;
 。ǘ┲醒牖蛘叩胤饺嗣裾饔玫拇啊
  第十三條 因不可抗力,應(yīng)稅船舶在未設(shè)立海關(guān)地點停泊的,船長應(yīng)當(dāng)立即向附近海關(guān)報告,并在不可抗力原因消除后,依照本條例規(guī)定向海關(guān)申報納稅。
  第十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)噸稅繳款憑證之日起15日內(nèi)向指定銀行繳清稅款。納稅人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款0.5‰的滯納金。
  第十五條 應(yīng)稅船舶到達(dá)港口前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報并辦結(jié)出入境手續(xù)的,納稅人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供與其依法履行噸稅繳納義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保。
  擔(dān)保人可以以下列財產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保:
 。ㄒ唬 人民幣、可自由兌換貨幣;
 。ǘ 匯票、本票、支票、債券、存單;
  (三) 銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函;
 。ㄋ模 海關(guān)依法認(rèn)可的其他財產(chǎn)、權(quán)利。
  應(yīng)稅船舶抵達(dá)港口后,納稅人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定向海關(guān)申報納稅。
  第十六條 應(yīng)稅船舶在噸稅執(zhí)照期限內(nèi),因修理導(dǎo)致凈噸位變化的,噸稅執(zhí)照繼續(xù)有效。應(yīng)稅船舶辦理出入境手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供船舶經(jīng)過修理的證明文件。
  第十七條 應(yīng)稅船舶在噸稅執(zhí)照期限內(nèi),因船籍改變或者稅目稅率調(diào)整而導(dǎo)致適用稅率變化的,噸稅執(zhí)照繼續(xù)有效。
  因船籍改變而導(dǎo)致適用稅率變化的,應(yīng)稅船舶在辦理出入境手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供船籍改變的證明文件。
  第十八條 噸稅執(zhí)照在期滿前毀損或者遺失的,納稅人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)照海關(guān)書面申請核發(fā)噸稅執(zhí)照副本,不再補(bǔ)稅。
  第十九條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自應(yīng)稅船舶應(yīng)繳納稅款之日起1年內(nèi),補(bǔ)征稅款。但因納稅人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加征少征或者漏征稅款0.5‰的滯納金。
  海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅人辦理退還手續(xù)。
  納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,自繳納稅款之日起1年內(nèi)可以以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息;海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實并通知納稅人辦理退還手續(xù)。
  納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
  第二十條 納稅人有下列行為之一的,由海關(guān)處以2000元以上3萬元以下罰款:
 。ㄒ唬 未按照規(guī)定申報納稅領(lǐng)取噸稅執(zhí)照的;
 。ǘ 未按照規(guī)定交驗噸稅執(zhí)照及其他證明文件的;
  (三) 未按照規(guī)定繳納船舶噸稅的。
  第二十一條 噸稅稅款、滯納金、罰款應(yīng)當(dāng)按照人民幣計算征收。
  第二十二條 本條例下列用語的含義:
  凈噸位,是指船舶國籍證書上標(biāo)明的凈噸位。
  非機(jī)動船舶,是指自身沒有動力裝置,依靠外力驅(qū)動的船舶。
  非機(jī)動駁船,是指在船舶管理部門登記為駁船的非機(jī)動船。
  捕撈、養(yǎng)殖漁船,是指在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的專業(yè)漁業(yè)船舶。
  拖船,是指專門用于拖(推)動運(yùn)輸船舶的專業(yè)作業(yè)船舶。拖船依照發(fā)動機(jī)功率每2馬力折合1噸凈噸位。
  船舶噸稅執(zhí)照期限,是指按照公歷年、日計算的期間。
  本條例所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù)或者本級。
  第二十三條 本條例自 年 月 日起施行。1952年9月16日政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會批準(zhǔn)、1952年9月29日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)船舶噸稅暫行辦法》同時廢止。
  附:中華人民共和國船舶噸稅稅目稅率
稅 目
普通稅率(元/凈噸)
優(yōu)惠稅率(元/凈噸)
凈噸位
1
90
30
1
90
30
不超過2000凈噸
12.6
4.2
2.1
9.0
3.0
1.5
超過2000凈噸,但不超過10000凈噸
24.0
8.0
4.0
17.4
5.8
2.9
超過10000凈噸,但不超過50000凈噸
27.6
9.2
4.6
19.8
6.6
3.3
超過50000凈噸
31.8
10.6
5.3
22.8
7.6
3.8
  注:拖船和非機(jī)動駁船分別按相同凈噸位船舶稅率的50%計征稅款

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